Правоустанавливающие документы на земельные участки бессрочного постоянного пользования: нормативные требования

Собственник любого участка земли должен понимать, что его правомочия подтверждаются определенной документацией.

Чтобы ограничить свое владение от посягательств посторонних лиц и в полной мере пользоваться принадлежащим имуществом, следует знать, что представляют собой правоустанавливающие документы.

Что это такое

Точного разъяснения обозначенного понятия сегодня на законодательном уровне не зафиксировано. Правоустанавливающие документы на участки выступают в качестве оснований возникновения права собственности и оформляются непосредственно во время приобретения недвижимости.

Это подразумевает, что владение участком наступает в тот момент, который отражен в соответствующей бумаге.

Документы-основания, как их иначе называют, обеспечивают юридическую защиту прав, предоставленных владельцу надела, и отражают все необходимые данные об объекте недвижимости.

Любая правоустанавливающая документация должна отвечать предписаниям законодателя, согласно которому она оформлялась, и соответствовать предусмотренной для нее форме.

Федеральным законом от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливается список документов, которые должен иметь собственник землевладения.

Также требования к документам о правах на земельные участки закреплены в нормах Земельного кодекса РФ и различных актах федерального законодательства.

Основополагающие правила касательно правоустанавливающей документации содержатся в Гражданском кодексе РФ.

Перечень

Основные группы документов, считающихся основаниями возникновения права собственности, подразделяются на следующие:

• всевозможные типы договоров и приемопередаточных актов (купли-продажи, дарения, обмена и прочие);
• судебные акты (решения, приговоры, а также мировые соглашения участников процесса);
• свидетельства о праве на наследство и о праве собственности, выдаваемые по наследственным делам;
• распорядительные документы органов государственной власти и администраций территориальных образований (распоряжения, приказы, постановления);
• брачные договоры;
• соглашения о разделе имущества;
• протоколы, выносимые в результате проведения аукционных торгов;
• иные бумаги, предусмотренные законодателем.

Если надел передан гражданину в аренду, заключенный договор может рассматриваться как основание для последующего выкупа имущества, но не в качестве правоустанавливающего документа.

Требования к оформлению. Срок действия

Любая документация, выступающая основанием наделения владельцев определенными правомочиями относительно земель, должна отображать такую информацию:

• кто приходится собственником надела (ФИО, точные паспортные данные);
• каким правом наделен указанный субъект (собственность, безвозмездное пользование, аренда и так далее);
• характеристика недвижимости (где расположен участок, сведения о площади, другие значимые аспекты, позволяющие идентифицировать объект);
• уникальный номер, присвоенный наделу в земельном кадастре;
• при проведении сделок перечисленные бумаги сопровождаются правоподтверждающими документами (свидетельствами о праве собственности, выписками из ЕГРН).

Наделение обозначенной документации юридической силой возможно лишь после ее государственной регистрации. Во избежание отказа в ее осуществлении, следует внимательно подходить к процессу составления подобных бумаг: они не должны содержать ошибок и исправлений. Для этого целесообразно воспользоваться услугами компетентного юриста.

Ограничение срока действия документа-основания допускается лишь при взаимном согласии участвующих в процедуре сторон. Если в тексте договора или иного документа это не оговорено, то их действие бессрочно.

Исключением из правил являются только бумаги, полученные еще в советские времена, ввиду того, что законодательство, которым они регулировались, изменилось.

Замена также производится, когда:

• поменялись сведения о наделе (к примеру, его параметры);
• изменились данные владельца;
• сменился сам собственник земли.

Сила действия бумаг может утрачиваться вследствие прекращения правомочий пользования, обусловленного следующими причинами:

• участок изымается;
• земля конфискуется;
• надел переходит к наследнику;
• право передается ввиду совершенной сделки.

Кроме того, при потере документации такого плана, ее тоже следует восстановить.

Виды прав

В Российской Федерации выделяются такие виды прав на участки:

• сервитуты – их суть заключается в ограниченном праве пользования землей, принадлежащей другому лицу (например, для доступа к проезду или прохождения через конкретную территорию);
• публичные сервитуты – предусматриваются согласно решениям государственных и муниципальных органов в связи с государственными потребностями или нуждами граждан (участок при этом не изымается);
• частные сервитуты – подлежат установлению нормативными актами органов власти различного уровня;
• права на безвозмездное срочное использование – предоставляется владельцами участков на протяжении определенного времени, определяемого участниками процедуры. Регистрация документа происходит согласно постановлениям, действующим в сфере недвижимости;
• права на постоянное пользование – бессрочно обеспечивается лицами, владеющими наделами, исходя из предписаний законодательных органов;
• права на пожизненное наследуемое владение – владельцы подобных бумаг могут передавать землевладения только в рамках наследства;
• права на собственность – субъект правомочен на совершение любых сделок с владением, которые не запрещены законодательством: отчуждение, предоставление в залог банкам и прочим кредитным учреждениям. Переходит вследствие дарения, приобретения и перехода по наследству. При этом лишь правом собственности предоставляется полный перечень действий по распоряжению недвижимостью. Тем не менее это не говорит об отсутствии запретов – любые мероприятия должны соответствовать действующим на текущий момент правовым нормам.

Когда они необходимы

Продажа участка

Если возникла необходимость продать надел, то отчуждателю надлежит подготовить такой комплект документации для компетентных органов:

• акта государственного органа, полномочного на распоряжение наделом, предоставляющий данный объект для возведения построек;
• свидетельства, доказывающего право на землевладение;
• документа, предоставленного компетентными органами, устанавливающего постоянное владение наделом;
• протокола о результатах аукционов или торгов;
• документа на пожизненное владение недвижимостью.

При купле-продаже землевладения, приобретенного в период брака, продавец должен предъявить написанное его супругом, нотариально удостоверенное согласие на заключение сделки.

Вступление в наследство

При наследственном правопреемстве относительно землевладения потребуется предъявление:

• подлинника свидетельства о смерти правообладателя;
• документов, на основании которых правопреемник вступает в права наследования (это может быть завещание или подтверждение родственных отношений с усопшим);
• выписки из ЕГРН на землевладение;
• заключение о стоимости наследуемого участка.

Важно принимать во внимание, что некоторые бумаги действительны для предъявления на протяжении определенных периодов, которые желательно уточнять заблаговременно.

Что делать в случае утраты

Когда документы-основания утеряны гражданином, обязательно следует их восстановить.

Это несет существенное значение для того, чтобы избежать возможных негативных последствий для владельца земли, заключающихся в привлечении к административной ответственности.

Более того, если после того, как назначенный штраф уплачен лицом, восстановления бумаг не последовало, это чревато изъятием объекта.

Если документы оказались утраченными, стоит как можно быстрее сообщить об этом надлежащим органам для последующего восстановления. Чтобы заново получить бумаги на имущество, перешедшее во владение до начала функционирования Регистрационной службы, нужно обратиться в архив. В случае, если документация не сохранилась, придется прибегнуть к судебному процессу.

искового заявления должно отражать просьбу лица о восстановлении утраченных бумаг и дополняться приложениями в отношении обозначенной в иске земли. В случае их отсутствия разрешается привлечение свидетелей, которые могут подтвердить факт пользования объектом.

При наличии административного решения, обозначающего право собственности на землевладение, оно приравнивается к судебному. Если оно получено владельцем, то он вправе восстановить свои права, зарегистрировав их в обязательном порядке.

Для любого лица, решившего купить участок земли, важным является понимание вопроса о правоустанавливающих документах.

Перед заключением договора с отчуждателем земли, следует внимательно проверить имеющиеся документы и их соответствие требованиям закона.

Это поможет обезопасить себя от множественных затруднений и конфликтных ситуаций, связанных с покупаемой недвижимостью, и обеспечением законности оформляемой сделки.

О правилах проверки документов при покупке земельного участка рассказано в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 703-18-46 (Москва)

+7 (812) 309-91-23 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Источник: http://PropertyHelp.ru/zemlya-dacha/arenda-zemli/pravoustanavlivayushhie-dokumenty.html

Оформление собственности: документация на земельный участок

Для оформления собственнических прав необходим целый ряд документов. Весь комплекс документации можно подразделить на две категории:

• правоустанавливающие документы. Это так называемые «документы-первоисточники». На их основании выдается документация правоудостоверяющего характера;
• подтверждающая документация (правоудостоверяющая). К ним относят свидетельство о госрегистрации.

Это документы, наличие которых подтверждает право владения на землю. Их необходимо предъявлять при регистрации имущественных прав.

Они устанавливают юридическое обоснование на собственность земли и являются первоначальным условием для госрегистрации собственнических прав на землю. Необходимый перечень соответствует действующим законодательным нормам.

В документации правоустанавливающего порядка в обязательном порядке указывается сам собственник, описание данного земельного надела, обоснование права на землю.

К правоустанавливающей категории относят следующие:

• свидетельства о праве наследования имущества (нотариально заверенное);
• акты или договоры передачи-приема права собственности (дарение, обмен, приватизация, купля-продажа и т.д.);
• акты, которые были изданы органами МСУ или другими соответствующими органами;
• правомочные решения судебных учреждений (только те, которые считаются обретшими законную силу), сюда относится и мировое соглашение, которое утверждено судом;
• различные распоряжения, решения, постановления и акты соответствующих госорганов, а также местных администраций (должностных лиц) о выделении или предоставлении земельного надела. Однако в данном случае следует учитывать, что сами по себе данные свидетельства (о регистрации, о внесении в реестр и том подобные материалы), которые были выданы в БТИ или администрациями местного самоуправления, не могут считаться правоустанавливающими. Их следует только приобщить ко всей остальной документации;
• договоры и иные сделки, которые проводят в отношении этого вида недвижимого имущества и носят статус правоустанавливающих;
• свидетельства или акты о приватизации надела, оформленные согласно действующему законодательству в месте и в момент оформления приватизации;
• различные акты, которые действовали во времени совершения значимых юридических действий;
• решение о предоставлении земли в пользование на бессрочный период. Следует знать, что в случаях, когда подобный надел был сдан в аренду, а также передан, по решению местных инстанций в собственность гражданина не относится к данному типу документации, а рассматривается как основание для составления соответствующего договора. Такое решение становиться правоустанавливающим только после заключения нового договора и его регистрации в нужных госорганах.

Все правоустанавливающая документация, удостоверяющая владельческие права, подлежит обязательному оформлению в строгом соответствии с требованиями законодательства, которое действует на момент их формирования. В данных материалах должна содержаться полная информация о собственнике (обязательно должно быть указано ФИО, паспортные данные, тип права собственности, описание, а также местонахождение объекта).

Правоудостоверяющие документы

Это та категория, которая подтверждает (удостоверяет) право владения земельным участком, а также те материалы, которые утверждают факт принадлежности прав собственности определенному лицу. Они необходимы на заключающем этапе регистрации.

К правоудостоверяющей категории относят:

• свидетельство, подтверждающее госрегистрацию права владения;
• информация из единого госреестра, где фиксируются соответствующие собственнические права;
• свидетельства, которые правомочны подтверждать собственнические права на земучасток ( о правах владения землей, на пожизненное владение, наследования земли, о пользования землей бессрочный период, различные государственные постановления).

Отдельно следует обратить внимание на то, что юрлицам вменяется в обязанность надлежащим образом переоформить документацию о постоянном пользовании участком или бессрочном пользовании (на право приобретения его в собственность или же в аренду).

Другим немаловажным аспектом является тот факт, что свидетельство о госрегистрации имущественных прав, является правомочным только наряду с другими правоустанавливающими материалами.

В этом свидетельстве обязательно необходима быть отсылка на документ, в котором устанавливаются собственнические права на указанное недвижимое имущество (постановление приема/передачи, договор купчей, решение о разделе, решение учредителя, протокол собрания).

Также необходимо еще указать субъект/объект/вид права, условный (кадастровый) номер, все существующие ограничения собственнических прав (при наличии таковых).

К материалам, которые правомочны подтверждать собственнические права, предъявляют следующие требования:

• тексты должны быть разборчивыми;
• точно указывается месторасположение земли на карте;
• отсутствие приписок, перечеркнутых слов и других исправлений, которые отдельно не оговорены. При отсутствии договоренности, таким документам могут отказать в приеме, а это повлечет остановку всего регистрационного процесса;
• не допустимы сокращения. Все наименования, фамилия, имя, отчество, адрес должны быть указаны полностью;
• все материалы целостны, не повреждены и не содержат различных дефектов;
• если они имеют много страниц, то все они должны быть прошиты, скреплены печатью и пронумерованы;
• обязательное заверение нотариально либо удостоверение органами власти, которые ее выдали;
• в распоряжении должны быть подлинники, а копии допускаются только как дополнение;
• весь перечень подлежит оформлению сообразно и в соответствии с существующими законодательными нормами;
• все подписи должны быть заверены нотариусом;
• наличие документов, которые подтверждают личность физического лица или представительных лиц (если имеются представители);

Сроки действия

Срок действия документации, правомочной подтверждать права владельца на землю, не имеет временных ограничений. Т.е. они бессрочны (кроме тех ситуаций, которые отдельно прописаны в действующих законодательных нормах).

Касательно документации, оформленной и выданной до 1997 г., то юридически действительны только те из них, которые были составлены по действующим пунктам законодательства и те, что действовали на данный временной период. Сроки их действительности также могут быть ограничены при определенных условиях (например, сроком или оговоренными условиями).

Все нотариальные сведения, оформленные в советский период, имеют юридическую силу, и они дозволяют в полной мере владеть земельным наделом. Но при купле или продаже необходимо переоформить их, в соответствии с ныне действующим законодательством.

Обладание полным перечнем документов позволяет считаться правомочным владельцем земельного участка. Это дает все законные основания распоряжаться данным видом недвижимого имущества.

Если у Вас остались какие-то вопросы, обращайтесь по телефону:8 (800) 777-08-62 доб. 146

P.S. – Звонок с территории РФ бесплатный.

Источник: https://www.gosuslugi.ru/

Источник: http://dokymenta.ru/nedvizhmost/dokumentaciya-333/

Переход права собственности на здание постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным под этой недвижимостью

Позиция 2. При переходе права собственности на здание право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным под этой недвижимостью, не может переходить к новому собственнику, но продавец может приобрести участок в собственность или заключить договор его аренды.

https://www.youtube.com/watch?v=k3ejmLeVeWo

Судебная практика:

Постановление ФАС Московского округа от 20.10.2009 N КГ-А41/10858-09 по делу N А41-9600/07

“…В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что для реализации своего права на земельный участок истец как лицо, которому после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок не может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, должен был требовать или передачи земельного участка, на котором находятся принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, в аренду или выкупа этого земельного участка, поэтому правомерно отказали в удовлетворении требований…”

Аналогичная судебная практика:

Поволжский округ

Постановление ФАС Поволжского округа от 09.11.2011 по делу N А12-26/2011

“…Довод заявителя кассационной жалобы о том, что к нему как к собственнику здания в порядке статьи 522 ГК РФ и статьи 35 ЗК РФ от прежнего собственника здания перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а потому ответчик должен уплачивать земельный налог, правомерно признан судами несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ, пунктом 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Ответчик не входит в перечень лиц, которым земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.

2005 N 11, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставлен быть не может, последний, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Суды обеих инстанций пришли к правильному выводу, что ИП Першиков С.А. должен вносить плату за фактическое пользование земельным участком…”

Постановление ФАС Поволжского округа от 18.08.2010 по делу N А12-3051/2009

Источник: http://zakoniros.ru/?p=11684