Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка: что и как

Расчет стоимости любого земельного участка или объекта недвижимости должен выполняться не реже одного раза в 5 лет. Результаты работы комиссии заносятся в базу данных Росреестра, и на их основании осуществляется дальнейшая продажа или аренда. Но не всегда результаты соответствуют фактической цене.

Содержание

Корень проблемы

Изменения в законодательстве в 2013 г породили резкое повышение расчетной цены на землю. Это причинило собственникам неудобства, так как подобные ошибки влияют не только на рыночную стоимость участка, но и объем налогов. Поэтому была разработана система для перерасчета результатов.

Для выполнения этой процедуры потребуются веские основания. Предварительно рекомендуется изучить разделы закона №135-ФЗ, которые регулируют отношения между собственником недвижимости и государством.

Существуют следующие причины оспаривания кадастровой стоимости:

  • Некорректное разрешенное использование. Земля может применяться для возведения зданий, сооружения, а также для сельскохозяйственных работ. Собственник вправе самостоятельно изменить эти характеристики.
  • Неверные результаты оценщика стали причиной формирования некорректной цены. Причин подобной ситуации может быть несколько – завышенная стоимость близлежащих участков, недостоверная информация в открытых источниках.
  • Большая погрешность для метода обобщения. Это происходит при игнорировании особенностей земли — сложная доступность транспортом, нюансы расположения и рельефа.

Важно помнить, что кадастровая стоимость участка должна совпадать с рыночной. Поэтому на законодательном уровне закреплена обязательная проверка не реже 5-ти лет.

Для оспаривания кадастровой стоимости необходимо привлечь специалистов – профессиональных оценщиков. Они должны знать действующую методику, конъюнктуру рынка и действовать в интересах заказчика. Их заключение станет основой для дальнейшего оспаривания, и поэтому к выбору оценщиков нужно подходить внимательно.

После анализа специализированных компаний и выбора оптимальной ее представитель проводит работы по формированию новой цены.

При этом он учитывает такие факторы:

  • Тип участка. Он может использоваться для коммерческой или жилой застройки, проведения сельскохозяйственных работ. В каждом отдельном случае методика расчета индивидуальна.
  • Расположение. Учитывается удаленность от транспортных магистралей, наличие инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, электроснабжение).
  • Анализ конъюнктуры рынка. Проводится выборка по нескольким параметрам для выявления схожих по характеристикам участков. На основе этих данных вычисляется коммерческая цена за 1 м².
  • Состояние и площадь территории. В первом случае учитывается рельеф местности, уровень грунтовых вод и т.д. Эти характеристики влияют на возможность строительства.
  • Форма собственности.

После выполнения работы компания выдает официальное экспертное заключение. Оно необходимо для дальнейшего рассмотрения дела физическим лицом или юридической организацией.

Подготовка документов

Согласно нормам действующего законодательства, оспаривание кадастровой стоимости может выполняться в суде или в специальной комиссии при Росреестре. Для выполнения этой процедуры понадобится собрать минимальную документацию. От содержания пакета и его соответствия нормам зависит вероятность принятия положительного решения.

Для оспаривания кадастровой стоимости потребуются следующие документы:

  • Справка, подтверждающая текущую цену на земельный участок. Выдается в отделениях Росреестра по факту плановой проверки.
  • Документы, подтверждающие право владения недвижимостью. Они должны быть заверены нотариально.
  • Исчерпывающие доказательства неверной оценки. Важно указать факторы, влияющие на изменение стоимости участка. В случае надобности предоставляются видео и фотоматериалы.
  • Независимое экспертное заключение. Оно должно составляться экспертом СРО на основе действующих методик. Учитываются не только характеристики земли, но и финансовая составляющая.

После сбора необходимых документов рекомендуется их проверить у практикующего юриста по земельному праву. Это позволит избежать распространенных ошибок еще на стадии формирования пакета. Если интересы собственника представляет третье лицо – на него оформляется нотариально заверенная доверенность. В ней важно определить перечень полномочий.

Способы и порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

Существует два способа изменения цены на участок. Первый – подготовка и передача документов в специальную комиссию при местном отделении Росреестра. Второй – инициализация судебного разбирательства. Но в любом случае заявитель требует не признание официального документа недействительным, а внесение корректной цены в базу данных.

Дополнительно следует подготовить заявление, содержание которого зависит от способа оспаривания кадастровой оценки земельного участка.

Во время его заполнения рекомендуется обратить внимание на следующие нюансы:

  • дать точную информацию о недвижимости и ее владельце;
  • указать нормативные акты, позволяющие выполнение этой процедуры – статья 24.18 закона №135-ФЗ;
  • предоставить полный перечень приложенных документов;
  • подтвердить оплату государственной пошлины.

Если причиной изменения оценки является смена целевого назначения – прилагаются подтверждающие справки. Подобные вопросы не рассматриваются от частных лиц или организаций, если участок не был приватизирован. Поэтому следует предварительно выполнить эту процедуру, и только после нее – обжалование кадастровой стоимости земли.

Комиссия при Росреестре

Самым простым способом изменения цены является составление документов для комиссии по земельным спорам при местном отделении Росреестра.

Однако это возможно только при выполнении следующих условий:

  • С момента официальной оценки прошло не более 6 месяцев. Не важен факт внесения данных в базу – руководствуются датой формирования стоимости.
  • Юридические и физические лица. Для первых необходимо предоставить нотариально заверенные копии уставных документов. Физическим лицам достаточно договора купли/продажи или равного по силе.
  •  С момента последней оценки не должно пройти более пяти лет.

После подачи пакета документов состоится заседание комиссии по земельным спорам.

На основании ее решения данные в базе Росреестра будут изменены или нет. В первом случае собственнику выдается новый акт с измененной ценой. Если же решение комиссии не устраивает – можно обратиться в суд для пересмотра дела. Эта процедура займет больше времени, но вероятность положительного решения значительно выше.

Оспаривание в суде

Для рассмотрения дела в судебном порядке следует правильно выбрать государственную инстанцию. Подобные заявления принимаются органами общей инстанции. Лучше всего подать заявление по месту прописки и месту расположения земельного участка.

Процедура оспаривания оценки в судебном порядке состоит из следующих этапов.

  1. Подготовка пакета документов, сверка правильности их заполнения.
  2. Написание заявления, согласно вышеописанным рекомендациям.
  3. Взять (распечатать) квитанции для оплаты услуг. Их стоимость составляет 300 рублей.
  4. Передать документы для рассмотрения через секретариат суда. Заявителю обязательно выдается список приложений, заверенный мокрой печатью.
  5. Дождаться первого заседания. На нем рассматриваются правильность оформления заявления и других приложений.
  6. Окончательное заседание. В процессе анализа формируется положительное или отрицательное решение об изменении кадастровой стоимости.

После получения официального решения суда представители Росреестра должны изменить финансовую оценку земли. Это делается в течение 7 рабочих дней. После этого можно затребовать новый кадастровый паспорт земельного участка.

После изменений в действующее законодательство юридические лица не могут обращаться в суд, минуя комиссию по земельным спорам. Для физических лиц такая возможность существует.

Частые ошибки

Особенности действующего законодательства и делопроизводства являются основной причиной отказа пересмотра кадастровой стоимости. Это может быть следствием ошибок независимого эксперта или неправильного оформления документации для рассмотрения дела. Во избежание подобных ситуаций рекомендуется ознакомиться с наиболее распространенными неточностями.

Причины отклонения могут заключаться в следующем:

  • Некорректная методика оценки. Специалист не учел НДС или особенности участка земли.
  • Отсутствует поправка на передаваемые права собственности. Это касается недвижимости, находящейся на момент рассмотрения заявления в аренде у третьего лица.
  • Во время работы не учитывалась цена строений.
  • При расчете стоимости не учитывался показатель, зависящий от объема возможного дохода.

Проблема решения подобных вопросов заключается в отсутствии точного объяснения при отклонении заявления. В документе комиссия пишет, что методика нового расчета не соответствует действующим нормам. Поэтому предварительно рекомендуется изучить прошлое решение кадастровой комиссии, где указываются правила формирования стоимости и особенности конкретного земельного участка.

Примеры судебной практики

В качестве последней меры по изменению кадастровой стоимости при отрицательном решении суда является подача апелляции. Это делается при несогласии истца с заключением. Иногда судебная практика подобных действий приносит результаты. В качестве примера можно рассмотреть тяжбу ООО «Аверс».

В результате многочисленных дел Высший Арбитражный Суд РФ принял постановление №913, изменившее ситуацию с оспариванием кадастровой стоимости для юридических лиц.

Это привело к следующим позитивным моментам:

  • появился действенный судебный механизм изменения цены на участки при их несоответствии рыночной стоимости;
  • не нужно больше оспаривать кадастровую оценку массово, что в итоге привело к снижению нагрузки на исполнительные органы власти;
  • новая методология позволила сформировать адекватную карту кадастровой стоимости по регионам.

Этот единичный случай указывает на гибкость судебной системы РФ и возможность ее изменения под влиянием внешних факторов. Важно, чтобы они не выходили за рамки законодательства и были обоснованы.

Судебная практика для частных лиц не имеет подобных прецедентов. Это обусловлено относительно упрощенной процедурой корректировки цены на земельный участок. Главным требованием при подаче пакета документов остается правильность их заполнения и применение действующей методологии оценки.

Заявление об оспаривании действий судебного пристава исполнителя Цена недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости

Источник: http://ipopen.ru/osparivanie/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti/porjadok-osparivanija-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka.html

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка возможно по правилам, регламентированным Федеральными законами № 135-ФЗ и № 218-ФЗ, а также Налоговым кодексом РФ. Необходимость в процедуре может быть вызвана различными нарушениями, выявленными в ходе государственной оценки объектов недвижимости, а также при несоответствии указанного показателя рыночной цене участка.

Что это такое?

Использование параметра кадастровой оценки земельных ресурсов осуществляется в РФ с 2013 года, в настоящее время данное правило распространяется на все виды объектов недвижимости, подлежащих учету в кадастровой службе Росреестра. Определение данного стоимостного показателя происходит в результате государственной оценки недвижимых объектов, для этого учитываются следующие нюансы:

  • проведение оценочных мероприятий происходит в рамках государственного заказа, который размещают региональные властные структуры;
  • выполнение кадастровых действий в рамках госзаказа может осуществляться только профессиональным кадастровым специалистом – инженером;
  • при оценке земельной недвижимости таким способом выполняются комплексные работы, т.е. обследование происходит в отношении группы объектов и не учитывает характерные особенности конкретных земельных наделов.

Итогом комплексных работ будет являться отчет о кадастровой стоимости, который подлежит утверждению региональным заказчиком. После этого сведения о кадастровой оценке направляются в службу Росреестра, а также в адрес ФНС для использования при расчете налоговых обязательств.

Именно использование данного стоимостного показателя для расчета земельного налога является его основным целевым назначением. До введения механизма кадастрового учета применялся вариант с применением инвентаризационной стоимости земли, однако по состоянию на 2017 год практически все регионы привели в соответствие свою законодательную базу.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка необходимо осуществлять после уточнения его актуального значения. Рассмотрим основные варианты получения данной информации.

Как получить сведения о кадастровой стоимости?

Одним из направлений механизма кадастрового учета является ведение единой федеральной базы данных по всем объектам недвижимости – госреестр ЕГРН. Именно данный реестра будет являться официальным источником сведений о кадастровом стоимостном показателе в отношении земельных наделов.

Получение данных из госреестра ЕГРН в 2017-2018 году возможно следующими способами:

  1. подача письменного запроса в территориальную службу Росреестра для получения соответствующей справки;
  2. оформление аналогичного запроса через местное учреждение Многофункционального центра;
  3. подача запроса в электронной форме через официальный портал госуслуг (для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт на указанном сайте);
  4. подача запроса через онлайн-сервис.

На основании указанного запроса заявителю будет выдана справка об актуальном значении кадастровой стоимости.

Помимо этого, неофициальную, но достоверную информацию о стоимостных показателях кадастровой оценки земли можно получить через общедоступный онлайн-ресурс Публичной кадастровой карты, официальный сайт регионального органа власти и через инспекцию ФНС. Нужно учитывать, что такие способы получения информации не позволят заинтересованному лицу получить официальную справку для последующего оспаривания.

Основания для оспаривания

Возможность оспорить показатели комплексной кадастровой оценки принадлежит только собственникам земли, так как только их интересы могут быть нарушены в результате указанной процедуры. Перечень оснований, по которым может предъявляться требование об отмене или изменении стоимостных данных земли регламентирован Законом № 135-ФЗ и включает в себя:

  • недостоверность данных, сформированных по итогам комплексного обследования недвижимости;
  • необходимость привести в соответствие кадастровое значение стоимости надела с его рыночной ценой.

Указанный нормативный акт раскрывает и понятие недостоверности сведений – она включает в себя различные ошибки и нарушения, допущенные при проведении инженером комплексных кадастровых работ.

При установлении возможных нарушений нужно учитывать их примерный перечень, сформированный в Обзоре Пленума ВС РФ № 28:

  • нарушение при оформлении перечня земельных объектов, в отношении которых проводились оценочные мероприятия;
  • неправомерное установление ряда критериев, влияющих на стоимостный показатель – расположение надела; вид разрешенного использования или целевые характеристики; расположение участка в пределах зон специального землепользования и т.д.;
  • нарушения при использовании расчетных работ для определения итогового стоимостного значения.

Перечисленные обстоятельства носят оценочный характер, выявление фактических нарушений будет осуществляться при рассмотрении обращения правообладателя земли.

Несоответствие кадастрового значения стоимости и рыночной цены определяется путем заказа и получения отчета независимого оценщика (данный способ оспаривания недоступен собственникам, проживающим в регионах с применением инвентаризационной стоимости земли). Для получения указанного отчета необходимо предварительно заказать у инженера межевой план на земельный надел с указанием его параметров и характеристик.

Варианты оспаривания

В настоящее время правообладателям земельных объектов доступны два способа оспорить кадастровое значение стоимости – путем обращения в региональную Уполномоченную комиссию по разрешению данной категории споров или в рамках судебной процедуры.

Для правообладателей-предприятий обязательным условием для обращения в суд является соблюдение комиссионного способа урегулирования спора. Для граждан данное условие не является обязательным, они могут сразу передавать документы в судебное учреждение.

В чем преимущества и недостатки варианта с обращением в региональную комиссию? Ключевым минусом является тот факт, что указанная структура создана и действует при учреждениях Росреестра, что неизбежно влечет необъективность проверки нарушений. Среди преимуществ такого способа можно выделить:

  • относительно сжатые сроки рассмотрения споров (на практике, продолжительность разбирательства спора составит 2-3 месяца);
  • безвозмездный характер рассмотрения спора (для обращения в судебное учреждение потребуется оплатить госпошлину);
  • наличие «запасного» варианта для дальнейшего оспаривания в виде судебного разбирательства.

Для рассмотрения спора по существу, правообладателю необходимо представить пакет обязательных документов.

Прежде всего, гражданину нужно заполнить бланк заявления с подробным указанием выявленных нарушений. Помимо этого, в региональную комиссию представляются следующие формы и бланки:

  • правоустанавливающие документы на участок земли – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, свидетельство о наследстве, распорядительный акт местных властей о выделении земли;
  • общегражданский паспорт собственника земли;
  • межевой план на земельный надел;
  • официальная справка об актуальном значении кадастровой стоимости;
  • письменные доказательства, подтверждающие выявленные нарушения при государственной оценке земли.

При рассмотрении и проверке перечисленных документов членами Комиссии  будут исследоваться материалы комплексной кадастровой оценки земли.

Если заявленные нарушения подтверждаются, показатель кадастровой стоимости будет аннулирован, а региональным властям придется проводить повторную оценку земель (на период назначения и проведения оценки в отношении земельного объекта будет действовать инвентаризационный стоимостный показатель).

Обращение в судебное учреждение допускается в качестве первой стадии оспаривания, либо в виде обжалования решения региональной комиссии. Перед обращением в суд правообладателю необходимо собрать аналогичный пакет документации, что и в случае с рассмотрением спора в уполномоченной комиссии.

Рассмотрение дела об оспаривании кадастровой стоимости земли будет происходить с учетом следующих нюансов:

  1. суд будет оценивать законность размещения государственного заказа для проведения оценочных мероприятий и обоснованность выбора победителя тендера;
  2. при рассмотрении итогов проведения комплексных кадастровых работ суд обязан проверить реальные качественные и количественные параметры спорного объекта;
  3. если основанием для предъявления искового заявления выступает отчет оценщика и межевой план кадастрового инженера, суд привлечет указанных специалистов к участию в деле.

Если в ходе судебного процесса будут выявлены нарушения, допущенные кадастровым специалистом, спорный стоимостный показатель будет аннулирован.

Рассмотрение споров о несоответствии кадастровых и рыночных показателях стоимости земли также имеет специфичные нюансы. В этом случае в суд дополнительно представляются следующие документы:

  • межевой план, изготовленный кадастровым специалистом и содержащий актуальные параметры земельного объекта;
  • отчет независимого оценщика, состоящего членом одной из профильных СРО;
  • положительное заключение, составлено экспертным советом СРО, по факту проверки отчета оценщика.

По итогам рассмотрения указанных документов суд может принять решение, по которому значение кадастровой стоимости участка будет приравнено к показателю рыночной цены.

При этом указанное решение будет затрагивать только стоимостные данные спорного объекта, аналогичные сведения на смежные участки останутся без изменения.

Для изменения кадастровой стоимости иных участков потребуется отдельное самостоятельное обращение их собственников.

Изготовление межевого плана для оспаривания осуществляется на основании обращения к кадастровому инженеру, которого собственник земли вправе выбрать самостоятельно.

В рамках кадастровых работ будет проведено обследование конкретного спорного участка для установления ключевых характеристик, влияющих на его стоимость.

Именно на основании указанного документа будет оформляться отчет о рыночной стоимости земельного объекта для последующего представления в суд.

Последствия оспаривания

Если по итогам рассмотрения указанного спора решением Комиссии или судебного учреждения кадастровая стоимость аннулирована или изменена, данные процессуальные акты должны быть направлены в налоговые органы и службу Росреестра. При этом новые данные в отношении участка будут внесены в госреестр ЕГРН, а инспекция ФНС будет обязана учитывать их при расчете налоговых обязательств.

Оспаривание кадастровой стоимости влечет следующие юридически значимые последствия:

  • налоговый орган будет обязан учесть новые стоимостные показатели для текущего или последующих отчетных периодов, тогда как на предыдущие годы это правило не распространяется;
  • при последующих мероприятиях по государственной кадастровой оценке земли будут учитываться факты и обстоятельства, установлены при рассмотрении спора;
  • если при проведении повторных мероприятий по государственной оценке земель вновь будут допущены нарушения, правообладатели смогут повторно воспользоваться правом на оспаривание кадастровой стоимости.

Если на момент обращения в региональную Комиссию или судебное учреждение гражданин уже произвел перечисление налога за землю, он вправе потребовать перерасчета и возврата излишне уплаченной суммы только в отношении текущего отчетного периода. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в адрес налогового органа, а при отказе от перерасчета – в судебные органы.

Источник: http://law03.ru/land/article/osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2017 году – снизить судебная практика, можно ли

Оценка стоимости по кадастру используется во многих операциях, связанных с землей. Но когда показатель чрезмерно завышен, это увеличивает расходы собственника.

Можно ли в 2017 году опротестовать кадастровую оценку участка? Любое недвижимое имущество в России должно состоять на кадастровом учете, в том числе и земельные участки.

Во избежание путаницы и для точной идентификации каждому объекту присваивается кадастровый номер. Но владение недвижимостью обязует собственников к уплате налогов.

А для этого нужно знать, сколько стоит имущество. Требуется знание цены и при иных операциях с землей.

На этом основании определяется стоимость объекта по кадастровой оценке. Как в 2017 году оспорить и изменить кадастровую стоимость земли?

Общие аспекты

В России все сведения о земельных участках хранятся в кадастре, который ведут уполномоченные государственные органы.

Каждый земельный участок или его обособленная доля имеет собственный номер, являющийся уникальным числовым кодом. Это позволяет осуществить идентификацию абсолютно любого учтенного объекта.

Земли сдаются в аренду физическим и юридическим лицам, желающим ими воспользоваться.

С целью правильного исчисления налогов и предотвращения путаницы при определении арендных платежей был учрежден такой показатель, как кадастровая стоимость.

Запросить такие сведения вправе любое лицо – лично или через Интернет-ресурсы. Когда результат определения стоимости по кадастру затрагивает интересы заявителя, и он считает оценку завышенной, то можно запросить разъяснение.

Обращение с просьбой разъяснить порядок оценки направляется в государственное учреждение, проводившее определение стоимости.

В тридцатидневный срок предоставляется ответ о том, что стало основанием для установления конкретной цены. Если заявитель по-прежнему уверен в завышении цены, то он вправе оспорить кадастровую стоимость.

Что это такое

Кадастровой стоимостью земельного участка именуется публичный эквивалент его цены. Это среднее значение суммы, которую теоретически заплатили бы за участок на рынке.

Удельный показатель устанавливается исходя из совокупности определенных параметров. Основное значение имеют местоположение участка и вид его разрешенного использования.

В каждом субъекте РФ проведение кадастровой оценки земель основано на решении местных властей. Период переоценки устанавливается любой, но не более пяти лет.

В них принимают участие организации, имеющие лицензию на занятие оценочной деятельностью.

Стоимость определяется на основании таких факторов, как:

  • категория земли;
  • средняя рыночная цена на аналогичные участки;
  • месторасположение;
  • наличие элементов благоустройства.

Утвержденные значения заносятся в базу кадастрового учета территориального отделения Росреестра.

С какой целью определяется показатель

Порядок оценки предполагает расчет удельного показателя кадастровой стоимости за один квадратный метр.

После установления удельных показателей для разных типов земель рассчитывается стоимость каждого отдельного участка на основании его площади.

Когда для участка характерно наличие нескольких видов разрешенного использования, то при расчете используется наибольший удельный показатель стоимости из всех дозволенных видов использования.

В частности на основании цены рассчитывается арендная плата при сдаче в аренду государственных земель.

Правовая база

Новый норматив утверждал монополию на проведение оценки специально созданными субъектами РФ государственными бюджетными учреждениями (ГБУ).

Кроме того предусмотрено, что в период с 2017 до 2020 годы кадастровая оценка может проводиться согласно новому закону или старому.

Единственное требование это соблюдение минимального трехлетнего интервала между кадастровыми оценками.

Понятно, что на фоне постоянного дефицита бюджета вряд ли регионы откажутся от возможности переоценки земель в большую сторону и добровольно утвердят применение минимальной оценки.

Следовательно, в ближайшие годы стоит ожидать массовой кадастровой оценки.

Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка

При определении кадастровой стоимости земель применяются массовые методы оценки. По этой причине установленная кадастровая стоимость может существенно превышать стоимость рыночную.

Закон позволяет заинтересованным лицам оспорить итоги кадастровой оценки. Во внесудебном порядке споры об итогах оценки рассматриваются специальными комиссиями при Росреестре.

Также оспаривание кадастровых данных возможно через суд. Инициаторами оспаривания кадастровой оценки становятся: • физлица, чьи интересы затрагивает определение стоимости земли по кадастру; • заинтересованные юридические лица;

• органы государственной и местной власти (в отношении государственной и муниципальной стоимости).

Зачем это может понадобиться

Согласно последним законодательным поправкам расчет налогов основывается на рыночной стоимости имущества, то есть исходя из кадастровой стоимости.

При завышении стоимости увеличиваются расходы тех, кто владеет и пользуется землей. Но для понижения кадастровой стоимости нужны веские основания, одного желания заявителя здесь недостаточно.

Основания для пересмотра

Основаниями для пересмотра данных кадастра выступают:

  • использование при проведении оценки недостоверной информации об объекте;
  • обнаружение в документах ошибок, способствующих завышению стоимости;
  • изменение основных характеристик участка.

Если нужно изменить стоимость по причине объективных изменений параметров участка, то в Росреестр подается надлежащее заявление и удостоверяющие документы.

Кадастровые погрешности исправляются в административном или судебном порядке.

Сбор документов

Лицо, инициировавшее оспаривание стоимости по кадастровой оценке, обязано аргументировать свои требования и обосновать обстоятельства, на которые ссылается при обращении.

То есть заявитель обязан представить ряд документов. Причем действовать он может как самостоятельно, так и через представителя в лице специализированной фирмы.

Перечень нужных документов включает в себя:

Кадастровая справка о стоимости участка В которой содержатся оспариваемые результаты оценки
Нотариальные копии Правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на землю
Документы, свидетельствующие о недостоверности Примененных при оценке данных
Отчет о рыночной стоимости объекта На дату установления кадастровой стоимости
Документы, свидетельствующие о наличии Кадастровой либо технической ошибки

При обращении в суд оплачивается пошлина и предоставляются дополнительно:

Уведомление или иной документ Подтверждающий вручение копий искового требования другим участникам процесса
Документы, удостоверяющие соблюдение досудебного урегулирования спора При обращении юрлица

Заявление без нужных документов к рассмотрению не принимается.

Пошаговая инструкция

Порядок действий при оспаривании кадастровой стоимости выглядит так:

  1. Предварительный анализ цены участка. На его основании устанавливается, завышена ли в действительности кадастровая стоимость и сопоставимы ли расходы с будущей выгодой.
  2. Составление экспертами отчета об оценке рыночной стоимости участка.
  3. Сбор пакета документов.
  4. Подача заявления и документов к комиссию субъекта РФ.
  5. Обращение в суд.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка физическому лицу? Физлица вправе адресоваться сразу в суд.

Для юрлиц порядок досудебного урегулирования ранее был обязателен, в 2017 году юридическому лицу дозволено сразу обращаться в судебные органы.

Как снизить без суда

Поданное в комиссию заявление о пересмотре кадастровой стоимости участка рассматривается в течение месяца.

В семидневный срок после подачи заявления уведомляется о дате рассмотрения обращения орган местного самоуправления и непосредственно заявитель. Неявка участников не влияет на принятие решения.

: как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Правомочность заседания комиссии признается при участии не меньше половины ее членов. О вынесенном решении заинтересованные лица извещаются в течение пяти дней после заседания.

Вердикт комиссии может быть положительным и тогда стоимость изменяется или отрицательным, что позволяет обратиться в суд.

В судебном порядке

Заявитель может оспорить в суде решение комиссии или результаты определения кадастровой стоимости.

Иные требования вместе с оспариванием кадастровой стоимости не рассматриваются. Ответчиком по делу выступает Росреестр и орган, утвердивший результаты оценки.

Период исковой давности для оспаривания кадастровой стоимости равен пяти годам с момента внесения результата оценки в Кадастр.

После 5 лет стоимость и так изменится по причине проведения новой оценки. Новую оценку можно оспорить, а вот прежнее значение оспариванию уже не подлежит.

В течение месяца решение суда позволяется обжаловать в апелляционном порядке.

Возникающие нюансы

После вынесения комиссией или судом положительного решения о пересмотре стоимости участка Кадастровая палата (Росреестр) субъекта РФ обязана внести соответствующие изменения в кадастр недвижимости.

По закону измененные на основании оспаривания кадастровые сведения для целей налогообложения используются, начиная с года подачи заявления о пересмотре результатов кадастровой оценки.

И если год обращения отличается от года принятия решения, придется доказывать налоговым органам необходимость применения измененной стоимости.

Налоговая инспекция может отказать в возврате или зачете излишне уплаченных налогов, поскольку в кадастре за предыдущий год отображена устаревшая стоимость. Надлежащей базы по подобным ситуациям еще не сформировано.

Судебная практика

К заинтересованным лицам можно отнести:

  • собственников;
  • арендаторов;
  • субъектов, владеющих землей по праву постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения;
  • лиц, желающих осуществить выкуп земельного участка, цена которого зависит от кадастровой стоимости.

Право последней категории лиц довольно долго подвергалось сомнению, поскольку право собственности или владения у них отсутствует.

Поскольку расходы лица обусловлены именно кадастровой стоимостью, то имеет место полное право на защиту собственных интересов и оспаривание кадастровой оценки, предоставляемое потенциальному арендатору.

Нередко собственники участков задаются вопросом, а нужно ли оспаривать кадастровую стоимость. Сбор документов, а тем более судебный процесс, потребуют финансовых издержек.

В процессе рассмотрения ООО смогло снизить кадастровую стоимость земельного участка до 2 000 рублей против прежних 5 200 000 рублей.

В этом деле ОАО спаривало кадастровую стоимость, равную 19 100 000 рублей. Суд уменьшил стоимость до 7 900 000 рублей.

Оспаривать завышенную кадастровую стоимость земельного участка в 2017 году можно и нужно.

А после утверждения нового порядка исчисления налога на недвижимость данная процедура обрела еще большую актуальность.

Если по итогам проверки кадастровой стоимости она оказалась слишком большой, то следует незамедлительно инициировать процесс ее изменения.

Источник: http://jurist-protect.ru/kak-osporit-kadastrovuju-stoimost-zemelnogo-uchastka/

Как оспорить кадастровую стоимость участка и дома?

syntheticmessiah/Fotolia

Отвечает генеральный директор строительной компании Werkhaus Татьяна Петухова:

Для снижения кадастровой стоимости нужно обратиться в отделение Росреестра с заявлением. К нему необходимо приложить:

  • выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (в случае, если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений);
  • отчет об оценке объекта на бумаге и в электронном виде.

На это заявитель в течение 30 дней получает положительный или отрицательный ответ. В случае отказа собственник в течение 10 дней может обратиться в суд. Для этого пишется исковое заявление, в роли истца выступает сам собственник, а в роли – ответчика отделение кадастра.

Как узнать кадастровую стоимость жилья?

Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как

Исковое заявление подается по адресу нахождения ответчика в районный суд. Необходимо приложить документы, подтверждающие незаконное повышение кадастровой стоимости и отказ ее исправить от администрации ГКН. Вам потребуются:

  • правоустанавливающий договор, акт и т. п.;
  • свидетельство о виде права, гражданский паспорт собственника;
  • справки, подтверждающие наличие причин снижения стоимости;
  • отчеты от независимых оценщиков;
  • отказ Росреестра;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • копия искового заявления для ответчика.

Нотариально заверенные копии перечисленных документов отправляются по почте заказным письмом с уведомлением в Государственный кадастр недвижимости.

Если в течение месяца не будет получен ответ с мотивированным отказом, то к документам, подаваемым в суд, можно подать почтовую квитанцию, опись отправленных документов и уведомление.

Но существуют и иные причины снижения кадастровой стоимости, такие как: изменение категории земель, изменение площади участка, изменение ВРИ (вида разрешенного использования) участка.

Очень внимательно и даже осторожно нужно относиться к предлагаемым на рынке услугам по снижению кадастровой стоимости. По опыту наших клиентов, люди сталкиваются с компаниями, которые за немаленькую плату берутся за понижение кадастровой стоимости.

Однако, получив отказ от ГКН, не продолжают работу по снижению в судебном порядке. Так как подобные случаи, к сожалению, не редкость, я рекомендую собственникам заранее оговаривать с юридическими компаниями, что именно входит в стоимость услуги по понижению, в частности – входят ли в нее судебные процессы.

Также не оплачивайте всю сумму до получения самой услуги в полном объеме.

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

5 главных вещей при выборе участка под строительство дома

Отвечает юрист консалтинговой группы «Дивиус» Юрий Афанасьев:

Как правило, кадастровая стоимость во всех регионах страны завышена, а должна быть равна рыночной стоимости. Поэтому цель оспаривания кадастровой стоимости – установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Кадастровую стоимость можно оспорить в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (при Росреестре) и в суде.

Необходимо определиться, кто будет заявителем: юрлицо или физлицо (гражданин). Согласно ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», юридическому лицу необходимо обратиться сначала в комиссию, а потом только в суд. Гражданин вправе обращаться сразу в суд. Как показывает практика, лучше сразу идти в суд, так как комиссия практически никогда не принимает положительного решения.

Для оспаривания кадастровой стоимости составляется отчет, который определяет рыночную стоимость объекта недвижимости. Ранее действовало правило об обязательной экспертизе данного отчета в СРО оценщиков. В настоящий момент экспертизу проводить закон не требует, но, как показывает практика, суды считают отчет без экспертизы недопустимым доказательством.

Заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, отчет и экспертиза направляется в комиссию; к заявлению также прикладываются: нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на недвижимое имущество, выписка из единого государственного реестра недвижимого имущества (ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Также целесообразно приложить копию паспорта заявителя.

В случае отказа комиссии в удовлетворении заявления заявитель вправе обратиться с исковым заявлением в суд. К исковому заявлению прикладываются те же документы, что и для комиссии, а также иные документы, которые предусмотрены процессуальным законодательством. Оплачивается госпошлина. Для физлица – 300 рублей, для юрлица – 2 тысячи рублей (за каждый объект недвижимости).

Еще можно изменить кадастровую стоимость в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, то есть ошибки. А если это земельный участок, то изменить вид разрешенного использования или категорию земли. Однако самый распространенный, возможный и действенный способ – это установление кадастровой стоимости в размере рыночной.

Как узаконить гостевые дома под аренду?

Как изменился порядок регистрации участков?

Отвечает ведущий юрисконсульт группы компаний «Юриспруденция Финансы Кадры» (ГК «ЮФК») Александр Стратийчук:

Исправлять ляпы оценщиков спешить не стоит, так как каждый случай и каждая переоценка несет бремя материальных и нематериальных расходов.

Прежде чем инициировать процесс переоценки, следует учесть несколько моментов. В первую очередь оценить реальную стоимость Вашего имущества, то есть элементарно проштудировать рынок недвижимости, изучить спрос и предложение, тем самым примерно установить реальную стоимость. Окончательную же процедуру переоценки будет проводить специализированная организация.

Второй шаг – изучить процедуру переоценки (несколько подробнее об этом ниже), сроки ее проведения, затраты на ее проведение, в том числе нематериальные, и практику изменений цены по Вашему субъекту и даже муниципалитету.

В третью очередь Вам необходимо рассчитать рентабельность своих затрат к итоговой выгоде в случае успешной переоценки.

Ко всему вышесказанному стоит еще добавить знание Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее по тексту – 237-ФЗ). Положениями 237-ФЗ уже с января 2017 года закрепляются новые стандарты, правила и методические указания проведения кадастровой оценки. Согласно п.

1 ст. 11 237-ФЗ, государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. Из этого следует, что уже с января 2018 года уполномоченные органы начнут проводить оценку по новым методикам.

Оспоренная стоимость, согласно п. 4 ст. 18 237-ФЗ, будет применяться с первого января того года, в котором поступило заявление в суд или комиссию об оспаривании кадастровой стоимости.

А это значит, что вернуть переплаченные налоги выйдет за период не более одного года при условии, что дело рассматривалось в «межсезонье» (например, в период с декабря 2016-го по январь 2017-го) или просто дольше года.

Следовательно, уже вполне вероятно, что с 1 января 2018 года Ваш объект попадет под новую государственную кадастровую оценку, которая не менее вероятно будет оценена по реальной рыночной стоимости.

Однако предположим, что Вы все просчитали, оценили и пришли к выводу о необходимости сделать переоценку самостоятельно. Тогда Вас ожидает один из двух путей. Первый подразумевает оспаривание стоимости в специализированной комиссии, а затем, в случае неуспеха, в суде. Второй путь процедуры оспаривания направляет сразу в суд в обход комиссии.

Какой из названных путей окажется быстрее и дешевле – достоверно нельзя сказать. Все зависит от случая и различных влияющих факторов, таких как сумма предполагаемого занижения, правильность составления заключения оценщиков, глубина анализа комиссией и (или) судом конкретного случая и иных. Уточнить данный вопрос лучше у специалистов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_osporit_kadastrovuyu_stoimost_uchastka_i_doma/6229