изменение вида разрешенного использования земельного участка: как это сделать?

Вид разрешенного использования земельного участка может быть установлен или изменен двумя способами:

1.          На основании заявления о выбранном виде разрешенного использования правообладателем земельного участка из тех видов, которые установлены Правилами землепользования и застройки.

2.          На основании постановления (решения) об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка, принятого уполномоченным органом.

Такое постановление (решение) может быть подано в орган кадастрового учета самим правообладателем земельного участка с заявлением об учете изменений, или может быть направлено принявшим его органом в порядке информационного взаимодействия.

Как можно воспользоваться первым способом?

     В соответствии со ст.

37 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) правообладатель земельного участка (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также арендаторов земельных участков) вправе выбрать любые основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков без дополнительных разрешений и согласования. При этом вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляется совместно с ними (ст. 37 ГрК РФ).

     В этом случае для изменения сведений государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка в бланке заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в графе «изменение вида разрешенного использования» указывается выбираемый правообладателем вид разрешенного использования  земельного участка (в точном соответствии с видами разрешенного использования, указанными в Правилах землепользования и застройки).

     В случае, если сведения о соответствующей территориальной зоне, в которой расположен земельный участок не внесены в государственный кадастр недвижимости, то к заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости прикладывается справка, выданная уполномоченным органом местного самоуправления (в том числе Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета) об отнесении соответствующего земельного участка к определенной территориальной зоне.

 Согласно ч.4 ст. 36 ГрК РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки (т.е. правообладатель не вправе самостоятельно выбирать вид разрешенного использования, предусмотренный территориальным зонированием):

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

Для установления или изменения вида разрешенного использования вторым способом органу государственной власти или органу местного самоуправления необходимо подготовить постановление (решение) об изменении вида разрешенного использования.

Образцы таких постановлений (решений) размещены на нашем сайте kadastr.tatarstan.

ruв разделе  «Для органов государственной и муниципальной власти и местного самоуправления» в подразделе «Образцы документов»

Принятие решений об изменении видов разрешенного использования в зависимости от вида прав на земельный участок, осуществляют следующие органы (в зависимости от того, к чьей собственности относится земельный участок)

  Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (вступил в силу с 24.12.2014 г.)

Последнее обновление: 10 июня 2015, 10:27

Источник: http://kadastr.tatarstan.ru/ustanovlenie-izmenenie-vida-razreshennogo.htm

Вид разрешенного использования земельного участка. Земельные участки

Очень часто при покупке недвижимости или при желании что-то построить на участке граждане сталкиваются с таким понятием, как вид разрешенного пользования земельного участка.

Многие даже часто путают его с категориями земель, что в корне неверно.

Мы попробуем разобраться, какие же могут быть виды пользования земельными участками, что такое нецелевое использование земли и как можно переводить участок из одного вида пользования в другой.

Категории земель – какие они бывают?

Согласно законодательству, все земли разграничены на территориальные зоны. Их перечень, в частности, содержится в Земельном и Градостроительном кодексе РФ. Эти два нормативных акта определяют следующие категории территориальных зон:

– общественно-деловые;

– транспортных и инженерных инфраструктур;

– жилые;

– особо охраняемые территории;

– производственные;

– спецназначения;

– для сельскохозяйственных целей;

– рекреационные;

– для размещения военных объектов;

– другие.

https://www.youtube.com/watch?v=Fm81psfSxMM

В то же время такое разграничение не подразумевает, что все земельные наделы, входящие в состав какой-либо категории земель, могут использоваться только согласно их первоначальному назначению. Это в первую очередь объясняется тем, что структура некоторых категорий земель неоднородна.

Категории в свою очередь делятся на виды и подвиды. В некоторых случаях законодательство разрешает пользоваться земельными участками не по их целевому назначению, однако в составе той категории, в которой они находятся.

Например, ЗК разрешает строить на сельскохозяйственных землях дачные домики.

Виды разрешенного пользования

Если с категориями земли мы определились, то что же собой представляет вид разрешенного использования земельного участка? В Градостроительном кодексе существует такое разграничение:

– основные виды пользования;

– условно-разрешенные виды пользования;

– вспомогательные виды пользования (правда, они могут лишь дополнять основные и условно-разрешенные виды и осуществляться только вместе с ними).

То есть получается, что законодатель не дает определения каждому из этих видов и не конкретизирует условно-разрешенные виды. Основное различие между основными и условно-разрешенными видами состоит в том, что на второй необходимо получить разрешение.

Такой документ выдается на основании публичных слушаний, которые проводятся согласно уставу муниципального образования.

Вспомогательные и главные виды использования земельных участков выбираются собственниками самостоятельно, без каких-либо дополнительных согласований.

Кто выдает разрешение?

Как правило, большинство земель населенных пунктов перебывают в муниципальной или государственной собственности.

Поэтому выбор вида разрешенного землепользования обычно подтверждается оформлением договора аренды земли.

Изменить один вид разрешенного пользования на другой можно только на основании решения соответствующего органа, которое было принято с учетом градостроительного регламента и различных технических нормативов.

До принятия правил застройки и землепользования изменить вид разрешенного использования земельного участка можно только после принятия решения об этом главой местной администрации.

Информация о разрешенном виде использования земли должна предоставляться органами местного самоуправления, государственными структурами, муниципальными организациями бесплатно при выборе участка для строительства.

Согласно ЗК, при проведении аукциона по продаже участков нужно обязательно указывать информацию о виде его разрешенного использования. Разрешенное пользование – это определенная правовая основа для возведения на земельном участке жилых или производственных зданий, проведения осушительных или оросительных работ и т. д.

Между тем владелец или собственник должен производить пользование земельным участком в соответствии с его целевым назначением.

Как определяется разрешенное использование земли?

Важным также является вопрос о том, каким же образом происходит определение вида дозволенного использования участка земли.

Во-первых, правовой режим участка зависит от категории земли в соответствии с зонированием территорий и законодательством.

Во-вторых, если проанализировать нормы ЗК РФ, то можно сделать вывод, что принадлежность земли к той или иной категории зависит от ее целевого назначения.

Правила зонирования территорий

Зонирование территорий должно проводиться для земель населенных пунктов. В Градостроительном кодексе есть понятие градостроительного зонирования. Оно проводится на основании градостроительных регламентов.

В результате такого разграничения определяется не только правовой режим земель, но и основания для создания и эксплуатации сооружений. В то же время градостроительные регламенты не устанавливаются для лесного фонда, земель запаса, особо охраняемых участков, сельскохозяйственных угодий и т.д.

Градостроительное зонирование происходит не только на землях населенных пунктов, но и на других категориях земель.

Из вышесказанного получается, что вид разрешенного использования земельного участка зависит также и от градостроительного зонирования. Особенно в тех случаях, когда предполагается реконструкция, строительство и эксплуатация объектов и сооружений (другими словами – застройка земель).

Как можно поменять вид пользования?

Как вы понимаете, изменить вид разрешенного пользования нелегко, но все же возможно. Для этого следует подготовить такие документы:

– заявление с просьбой о таком изменении (подается в местную администрацию);

– паспорт заявителя (копия);

– правоустанавливающие документы на участок земли (договор аренды или свидетельство о собственности);

– документы на сооружения, которые находятся на участке (при наличии таковых);

– кадастровый паспорт участка или иные документы на него;

– технические паспорта на здания, которые находятся на участке (если такие есть);

Если вы хотите использовать земельные участки для строительства, то вы должны также подать:

– проект планируемого объекта;

– проект участка от планировочной организации;

– сведения о планируемом объекте (общая площадь, этажность, площадь застройки);

– согласие от владельцев или собственников соседних участков, которые граничат с вашим;

– согласие от других правообладателей этого земельного участка.

Сроки принятия решения

Все эти бумаги можно как подать лично, так и направить через почту. Про сдаче документов вы должны получить расписку. Если пакет документов подает представитель, то при себе у него должна быть доверенность.

Решение про изменение разрешенного использования земельного участка может рассматриваться в администрации до 45 дней. За проведение такого изменения также придется заплатить.

В каждом отдельном случае стоимость будет разной.

Получение разрешения на изменение вида использования земельного участка

После истечения срока рассмотрения вашей заявки вам выдадут либо решение главы администрации о разрешении сменить вид допустимого пользования, либо же письменный отказ в этом.

Откажут вам в случае, если вы подали неверные документы, или же если будет установлено, что в результате изменения разрешенного вида пользования планируется нецелевое использование земельного участка. Если вам покажется, что отказ необоснован, вы всегда можете обжаловать постановление в суде.

Если будет принято позитивное решение, то вы должны обратиться в государственный кадастр для внесения изменения в Единый реестр прав на недвижимое имущество.

Документы для Росреестра

Итак, в Росреестр подается:

– свидетельство о регистрации прав на участок;

– межевой план;

– решение главы администрации;

– кадастровый паспорт.

Данная инстанция рассматривает такой пакет документов до 20 дней. В результате всей этой процедуры вы должны получить выписку о земельном участке.

Подводим итог

Из вышеуказанного можно сделать вывод, что земельные участки могут менять виды разрешенного пользования, но вот категорию земли изменить практически нереально. В целом изменение правого режима земли базируется на таких принципах:

– вид разрешенного пользования может изменяться только в соответствии с градостроительным регламентом. Если же участок не отвечает нормам регламента, то изменить вид его использования можно только после приведения его в соответствие с видами дозволенного пользования, которые указаны в этом регламенте;

– запрещается фактическое изменение вида пользования участком до получения соответствующего решения администрации и внесения данных в Росреестр. При рассмотрении заявлений об изменении вида допустимого использования во внимание в первую очередь берется целевое назначение земельного участка;

– выбирать вспомогательные виды без выбора основного запрещено. Такой порядок не предусмотрен ни местными, ни федеральными актами.

Не забывайте также, что помимо непростой процедуры оформления изменения вида пользования участка, вам придется еще и заплатить за такое изменение.

На заметку

Если вы решаете приобрести земельный участок, то первым делом обращайте внимание на категорию и на разрешенное использование земельных участков.

Ведь можно сразу поискать участок с необходимыми для вас видами пользования.

К примеру, если вам нужна земля для фермерского хозяйства, а в свидетельстве о праве на земельный участок будет указано, что он предназначен для садоводства, то заниматься фермерством на таком участке не получится.

Еще сложнее будет, если вы захотите изменить категорию земельных угодий. Ведь для этого потребуется заключение экологической экспертизы, а также масса иных согласований. Более того, в некоторых случаях ЗК и другие нормативные акты содержат запрет на перевод земель из одной категории в другую.

Поэтому если вы решите изменять категорию земли, приготовьтесь к серьезным трудностям.

Поменять вид разрешенного использования земельного участка легче, однако и при таком запросе можно получить отказ, если местная администрация установит, что данное изменение будет противоречить закону или локальным актам.

Источник: http://.ru/article/144161/vid-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka-zemelnyie-uchastki

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Порядок и возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка зависят от двух факторов: наличия утвержденных правил землепользования и застройки, а также вида прав на земельные участки.

Если правила землепользования и застройки муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, утверждены, действует следующий порядок.

Один основной вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен на другой вид разрешенного использования по заявлению собственника земельного участка.

Для этого собственник обращается в орган местного самоуправления, получает выписку из правил землепользования и застройки в отношении своего земельного участка, после чего направляет в орган кадастрового учета заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Принятие публичными органами каких-либо решений, постановлений и прочих распорядительных актов для изменения одного основного вида разрешенного использования на другой не требуется.

Правом на изменение одного основного вида разрешенного использования земельного участка на другой наделен собственник земельного участка.

Арендатор земельного участка связан видом разрешенного использования, установленного для участка публичным собственником, а также целью использования участка, указанной в договоре аренды, в связи с чем не может самостоятельно выбирать виды использования участка из основных и условно разрешенных видов использования земельных участков.

Кроме этого, с 01 марта 2015 года изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного на торгах, прямо запрещено законом.

Для изменения основного вида разрешенного использования на условно разрешенный необходимо получение разрешения на условно разрешенный вид использования.

Для этого заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган местного самоуправления или субъекта Федерации с соответствующим заявлением и документами, обосновывающими необходимость изменения вида использования.

Публичный орган проводит публичные слушания по вопросу изменения вида использования участка, учитывает мнение смежных землепользователей, после чего принимает решение о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования либо отказе в его выдаче.

Выдача разрешения является правом, а не обязанностью публичного органа, то есть в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования может быть немотивированно отказано.

В ряде случаев изменение вида разрешенного использования может быть осуществлено в принудительном порядке.

Например, до принятия правил землепользования и застройки земельному участку и расположенным на них капитальным объектам был установлен вид разрешенного использования.

После принятия правил землепользования и застройки ранее установленные для участка и капитальных объектов виды использования не вошли в перечень видов, определенных для данной территориальной зоны правилами землепользования и застройки.

По общему правилу, эксплуатация таких объектов и земельного участка без изменения вида использования возможна, если их использование не опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Однако, если такая опасность имеется, эксплуатация капитальных объектов может быть запрещена.

Новое строительство либо реконструкция на земельном участке допустимы только при условии приведения вида использования участка и капитальных объектов в соответствие с правилами землепользования и застройки.

В отсутствие утвержденных правил землепользования и застройки изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно на основании результатов публичных слушаний, организуемых уполномоченным органом власти местного самоуправления.

Данная процедура не является прозрачной и ее реализация, во многом, зависит от усмотрения соответствующего уполномоченного публичного органа.

Если в отношении территории, на которой расположен земельный участок, принят проект планировки, изменение вида разрешенного использования участка осуществляется без проведения публичных слушаний.

Ряд особенностей изменения вида разрешенного использования земельного участка установлены для Москвы и для Московской области.

Правовой центр «Два М» оказывает следующие услуги, связанные с изменением вида разрешенного использования земельного участка:

• правовая экспертиза наличия оснований и правовых последствий изменения вида разрешенного использования земельного участка;
• полное сопровождение процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка;
• оспаривание действий (бездействий) публичных органов, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка.

По всем вопросам, связанным с предоставлением услуг, просьба связываться по телефону: +7 495 989-47-25 или по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Источник: http://www.2m.ru/uslugi/obshchie-voprosy-zemelnykh-otnoshenij/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya/izmenenie

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Есть 2 способа перевести участок в другой вид разрешенного использования:

• На основании ФЗ от 03.2012 №172 «О переводе земельных участков в другую категорию» участку может быть присвоена любая категория земель.
• На основании Градостроительного Кодекса ст.37-38: участок может быть переведен только в установленную Законом категорию, представленную списком.

Категории земель

Земельный Кодекс РФ дает определение категорий земли, то есть определяет предназначение земельных участков:

1. Для нужд сельского хозяйства, под посевы, использовать по-другому запрещено Законом.
2. Под городское и сельское строительство, земли населенных пунктов.
3. Категория земель под строительство промышленных, энергетических объектов, строительство вышек телевещания, мобильной связи. Сюда относят земли, используемые для обеспечения госбезопасности, космических и военных объектов.
4. Земли заповедников и других охраняемых объектов.
5. Под лесное хозяйство.
6. Земли, относящиеся к водным ресурсам.
7. Земли запасного назначения.

В каждой категории может быть более точное указание вида разрешенного использования, например, под сельскохозяйственную категорию подпадают земли подпастбища, прогона скота и т.д. К самым распространенным используемым категориям относят земли сельхозназначения и населенных пунктов. Именно эти категории приходится чаще всего переводить.

Виды разрешенного использования земель

На всех землях, кроме целевого указания, установлен разрешенный вид использования, который определяет возможную деятельность на участке земли. Однако вид может быть одинаковым на разных категориях, например, для ведения личного подсобного хозяйства есть разрешение и на землях сельхозназначения и землях населенных пунктов.

В большинстве случаев частную землю разрешено использовать:

• Под ведение сельхоз работ, в том числе и переработку продукции.
• Для организации личного подсобного хозяйства в поле или на приусадебном участке.
• Под разведение садов и огородов.
• Под строительство низко этажных дачных домиков.
• Для создания крестьянского или фермерского подворья.
• Под строительство индивидуального капитального дома.

Может показаться, что некоторые виды имеют однотипный характер, но это не так, и они в значительной мере имеют отличия.

Например, на землях под дачное строительство можно возвести дом и даже зарегистрироваться в нем, кроме занятий по огородничеству.

Но на землях, отведенных под садоводство или огородничество, хотя и разрешена постройка частного дома, но регистрация в них не предусмотрена Законом.

К участкам, относящимся под индивидуальное строительство, также предусмотрены ограничения: на нем обязательно должен стоять дом, а не только сад или огород.

На землях под создание личного хозяйства можно заниматься только предусмотренным видом деятельности, но никак не строительством. Хотя можно получить разрешение, если перевести земли в другую категорию.

Что касается земель под фермерское или крестьянское хозяйство, то на них обязательно должна вестись сельскохозяйственная деятельность, причем собственник должен зарегистрироваться как ИП, и платить от полученных доходов налог в казну государства.

Стоит отметить, что право изменения категории земли есть только у ее собственника, и если что-то на земле делать нельзя, то есть возможность поменять вид разрешенного использования земли.

Если на вашем участке есть ограничение на вид использования, то можно получить постановление органов местного самоуправления на изменение вида.

Что нужно сделать?

• Определить, что вы хотите изменить, какие планы реализации?
• Необходимо с юридической точки зрения обосновать перевод земли, указать веские причины. Но все-таки целевое назначение участка должно быть сохранено, и подпадать под определенную категорию.
• Добейтесь разрешений у своих соседей на то, что они не против вашей затеи. Также возьмите разрешения и у собственников прилегающих участков.
• Подготовить необходимый пакет документов юридически грамотно.
• Со всеми перечисленными документами и вашим заявлением следует обратиться к главе муниципалитета.
• Документы следует отдавать под расписку, с составленным перечнем, при личном визите.

Если нет возможности сделать это самому, то можно отправить документы по почте заказным отправлением. Следует также сделать опись вложений, и заказать уведомление о получении. По истечении 45 рабочих дней вам должен прийти ответ: положительное решение или отказ в удовлетворении вашей просьбы, причем он должен быть мотивированным.

Если ответ пришел положительный, то следует заняться переоформлением участка по новому статусу в местном отделении кадастровой службы.

Но могут и отказать в изменении вида использования. В этом случае следует тщательно изучить причины полученного отказа.

Если, например, вы собрали неполный пакет документов или написали необоснованное заявление, то можно все исправить, и опять обратиться с заявлением к главе администрации.

Но обязательно укажите, что вы подается заявление повторно, с указанием ваших недочетов, и укажите, что все исправлено и направляется еще раз.

Но бывают и другие причины отказа, например, несоответствие ваших требований Градостроительному Кодексу, тогда изменить вид будет невозможно. Такое решения принимает коллегия местного самоуправления, и оно выносится в интересах всех людей, а не только в ваших.

Исключение на изменение вида целевого использования

Нельзя изменить вид разрешенной деятельности на землях, принадлежащих государству: лесного и водного хозяйства, земли заповедников и отданные для обороны страны, под космические нужды. В этих случаях никто не пойдет на разрешение использовать и по другому назначению.

Какие документы нужно представить

1. Оригинал и копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
2. Заявление.
3. Декларацию.
4. Оригиналы и копии свидетельства о праве собственности на землю и строения, расположенных на ней.
5. Кадастровый паспорт участка или другие документы: план межевания, заключение экспертной комиссии.
6. Выданные ранее разрешения на ведение строительных работ.
7. Выписка из ЕГРИП, в случае если заявление подается ИП.
8. Выписка из ЕГРЮЛ, в случае если заявление подается юр. лицом.
9. Доверенность, в случае если обращается представитель.
10. Копии документов на здания.

Как правильно написать заявление

Иногда могут предложить заполнить уже имеющуюся форму, заполните все строки и графы. Если собираетесь отправлять документы почтой, то распевайте заполненное заявление.

Главное содержание заявление должно быть обоснованным, где вы подробно объясните, что не собираетесь нарушать законодательство в случае изменения вида использования. В нем также указывают номер по кадастровому учету, описание участка. Затем следует указать принадлежность участка к определенной категории.

Укажите номера правоустанавливающих документов, кем и когда они были выданы, основания для возникновения права: покупка, получение в наследство или дарение.

Дайте объяснение, почему нужно изменить вид использования, можно сослаться и на соседей, которые уже получили разрешение: адреса и описание их участков.

Если вы не единственный владелец, то согласие других пользователей также обязательно нужно приложить к заявлению.

Для доказательства можно привести как пример полученное разрешение на ведение строительных работ на участке, что соответствует целевому предназначению и категории земель.

Что должна содержать декларация на участок

Это подробное описание ваших планов, и именно на ее основании может быть выдано разрешение на смену вида использования.

В декларации указывают:

• Наименование органа местной власти, куда подают документы.
• Сведения о владельце участка: полностью ФИО, постоянный адрес проживания.
• Сжатые сведения об участке земли, с указанием категории и сведения о правообладании наделом.
• Просьба об изменении кадастровых записей на участок и смену вида использования.
• Пояснения, что разрешение соседей получено.
• Число и дата составления. Подпись владельца участка.

Хотя как покажется, текст декларации схож с заявлением, но это совсем другой документ: заявление содержит просьбу, когда как декларация подается как уже полученное разрешение, то есть продолжение заявления на постановку на кадастровый учет нового вида участка.

Сроки и стоимость

В основном сроки получения разрешения зависят от коллегии административного совета, в некоторых случаях, если трудно сразу дать ответ, то срок продлится до 30 рабочих дней. А вот регистрация нового участка проходит в более сжатые сроки, но новым законодательным актам до 10 — 12 дней.

Стоимость оформления определена в Налоговом Кодексе, и для граждан составляет 2 тыс. рублей, то есть эта сумма взимается как государственная пошлина на изменение статуса участка. Но для юрлиц сумма госпошлины возрастает в разы, и составляет уже 22 тыс. рублей.

Теперь вы знаете, как происходит изменение вида разрешенного пользования, где его оформляют и какие участки подпадают под изменение.

Источник: http://www.alef-agency.com/izmeneniya-vida-uchastka.htm

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка – Недвижимое имущество – юридический ликбез

Ни для кого не секрет, что земли разной категории имеют разную цену. Именно поэтому распространена практика, когда покупают, например, участок сельскохозяйственного назначения, меняют вид его разрешенного использования (ВРИ), а затем возводят на своей земле коттедж или многоквартирный дом. Как сменить вид разрешенного использования надела, Вы узнаете, прочитав эту статью до конца.

Виды разрешенного использования участков

Информация о категории участка и виде его разрешенного использования есть в документе, который подтверждает право на земельный надел.

• земли с/х предназначения;
• деревень, сел и городов;
• спецназначения;
• особо охраняемые территории;
• земли лесного фонда;
• водного фонда;
• запаса.

Каждая из категорий, в свою очередь, делится на типы.

Земельный фонд сельхозназначения может предназначаться для:

• организации фермерской деятельности;
• занятия рыбоводством;
• садоводства;
• огородничества;
• создания и развития своего подсобного хозяйства.

Градация земель деревень, сел и городов такая:

• жилая зона;
• производственные земли;
• земли общественно-делового предназначения;
• участки, имеющие специальное назначение, и т. д.

Жилые зоны могут быть предназначены для ИЖС – индивидуального жилого строительства, постройки мало-, средне- и многоэтажных домов, возведения прочих жилых построек.

Во многих случаях надо сменить категорию участка либо ВРИ.

С какой целью меняется назначение земли

Любой участок характеризуется целью своего использования, и пользоваться наделом не по назначению нельзя.

К примеру, незаконно на даче строить магазин, а на земле, имеющей сельскохозяйственное назначение – многоэтажный дом. Для чего может понадобиться сменить ВРИ участка?

Целей может быть несколько:

• возможно, Вы захотите заработать деньги, перепродав землю (дело в том, что надел категории «земли населенных пунктов» будет стоить дороже, чем точно такой же надел, относящийся к землям с/х назначения);
• организация работы магазина или производственного предприятия;
• строительство многоквартирного дома на участке земли с ВРИ «для подсобного хозяйства»;
• постройка жилых домов на участке, имеющем сельскохозяйственное предназначение.

Без изменения ВРИ участка Вы рискуете быть привлеченным к административной ответственности. На практике это означает наложение штрафа.

Административный кодекс предусматривает такие штрафы:

• до 1% от цены участка (от 10 000 рублей) – за нецелевое использование надела: к примеру, на приусадебном участке возведена торговая точка;
• до 0,5% кадастровой цены надела (но минимум 3000 рублей) – в том случае, если Вы не ведете никакой сельскохозяйственной деятельности на предназначенной для этого земле;
• до 1,5% цены земли (от 20 000 рублей) – за то, что на участке, выделенном под ИЖС, строительство так и не начато.

Как сменить ВРИ

Соответствующее решение должна принять местная администрация (в том случае, если она имеет такие полномочия). Узнайте, имеется ли в местной администрации земельный комитет.

Если есть – значит, обращаться нужно туда. В противном случае Вам нужна районная, городская или областная администрация.

Сейчас все органы власти имеют сайты – таким образом, получить нужную информацию можно, не отходя от экрана своего компьютера.

Для смены ВРИ участка может понадобиться сменить его категорию. Это обязательно, если в текущей категории нет нужного разрешенного использования. Дабы на участке с/х назначения построить многоэтажку, надел надо перевести в «земли населенных пунктов».

Процедура изменения категории участка

О переводе надела между категориями сказано в законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Чтобы изменить категорию участка, Вам потребуется составить ходатайство и отнести его в земельный комитет местной государственной администрации.

• кадастровый номер участка;
• текущую и предполагаемую будущую категорию земельного надела;
• правовые сведения (кто является владельцем земли, есть ли у надела обременения).

Вместе с ходатайством нужно подать такие документы:

• кадастровый паспорт участка;
• копию значимых страниц паспорта (если Вы – индивидуальный предприниматель, понадобится выписка из налоговой);
• выписку из ЕГРП (это документ о правах на земельный надел, оформляющийся в управлении Росреестра);
• в некоторых случаях нужен вывод экологической экспертизы (спросите об этом в земельном комитете);
• согласие собственника земельного надела на изменение категории.

Если орган местной власти откажет, можно обжаловать это решение в судебном порядке.

Как изменить назначение участка без смены категории

Во многих случаях менять категорию не нужно – достаточно смены разрешенного использования. Какие документы необходимы для этого, Вам подскажут специалисты земельного комитета. К примеру, Вам точно понадобится документ о праве собственности на объект и кадастровый паспорт.

Алгоритм изменения ВРИ участка прописывается в правилах землепользования и застройки, прилагающихся к градостроительному регламенту. Если орган местной власти не утвердил такие правила, или надел не подчиняется регламенту, отправьте запрос об изменении ВРИ главе администрации. Глава поселка, города или района назначает слушания, и в зависимости от их результатов принимает решение.

Общественные слушания по Вашему вопросу должны пройти в месячный срок с момента подачи ходатайства. Оплачиваете эти слушания Вы – как заинтересованное лицо.

Условно-разрешенное использование

Любой земельный участок может иметь три вида использования:

• основное;
• условно-разрешенное;
• вспомогательное.

Основной вид соответствует использованию земельного надела по прямому назначению. Условно-разрешенное использование требует согласования с местными органами власти.

Для этого в Градостроительном кодексе предусмотрен такой алгоритм:

• подайте в земельный комитет заявление о предоставлении необходимого ВРИ участка;
• пройдите общественные слушания;
• в зависимости от результатов слушаний глава администрации примет положительное или отрицательное решение по Вашему вопросу.

В случае отказа можно обжаловать решение в судебном порядке.

Источник: http://nedvigist.ru/zemli/izmeneniye-vida-razreshennogo-ispolzovaniya.html

Смена вида разрешенного использования земельного участка: что предписывает законодательство?

Юридическая консультация > Административное право > Право собственности > Смена вида разрешенного использования земельного участка: что предписывает законодательство?

Существует два пути произведения изменений применения участка: руководствуясь Федеральным Законом от марта 2012г « О переводе земельных участков в другую категорию» наделу можно присвоить всякая категория земель и руководствуясь Градостроительным Кодексом ст.37-38: надел можно перевести исключительно в зафиксированную законодательством категорию, заявленную перечнем.

Классификация земель

Классификация земель — согласно их использованию

Обозначение классификации земель предоставляет Земельный Кодекс Российской федерации, а именно обозначает применение земельных наделов:

• Для сельскохозяйственных потребностей, для посевов, применять иначе воспрещается законодательством.
• Под застройку городского типа или сельского, земли населенных пунктов.
• Под застройку промышленного, энергетического направления; сооружение вышек телевещания или мобильной связи. К этому пункту приписывают и земли, применяющиеся для обеспечения государственной безопасности, военных и космических сооружений.
• Земли объектов, которые содержаться под охраной, и заповедников.
• Земли, предусмотренные под лесное хозяйство.
• Земли, которые причисляются к водным ресурсам.
• Земли запасного применения.

В каждой из категорий возможно наличие более детального определения вида дозволенного применения. К примеру, под категорию для сельского хозяйства причисляются уделы под пастбища, выгона скота и т.д. Весьма распространенной категорией земель являются сельскохозяйственные земли и земли населенных пунктов. Как раз эти категории чаще всего и требуют перевода.

Типы применения земель, которые позволены законодательством

Все земли имеют фиксированную цель использования

Все земли, за исключением земель целевого предназначения, имеют фиксированный позволенный тип использования. Именно он указывает очевидную деятельность на уделе земли.

Тем не менее, тип может быть идентичным на разных категориях. К примеру, для реализации частного подсобного хозяйства есть разрешение, как на землях населенных пунктов, так и на землях сельскохозяйственного применения.

По большей доле землю частной собственности дозволено применять:

1. Для ведения сельскохозяйственных работ, включая переработку продукции.
2. Для устройства частного подсобного хозяйства на приусадебном уделе или в поле.
3. Для выращивания огородов или садов.
4. Для застройки дачными низко этажными домами.
5. Для обустройства фермерского хозяйства.
6. Для застройки капитальными постройками, частного характера

На первый взгляд, некоторые типы одинаковы. Но на самом деле они значительно отличаются. К примеру, на уделах для дачных застроек разрешено построить дом и зарегистрироваться в этом доме, но нельзя заниматься огородничеством. А на уделах для садоводства или огородничества, хотя и дозволено возведение частного дома, но регистрация в нем не разрешена законодательством.

Уделы, которые относятся к частному строительству, так же имеют лимиты. На таком уделе безоговорочно должен быть построен дом, а не находится исключительно огород или сад. На уделах под частное хозяйство разрешено заниматься исключительно зафиксированным Законом типом применения, но не застройкой.

Правда, если сделать перевод удела в другую категорию, оформить разрешение возможно. По отношению к уделам для фермерского хозяйства есть обязательство ведения исключительно сельского хозяйства. При этом владелец удела обязан пройти регистрацию как ИП, а так же оплачивать подоходный налог в государственную казну.

Следует сказать, что право внесения изменений в тип использования удела, имеет исключительно ее владелец, и если какое-то действие на уделе запрещено производить, то имеется возможность сделать замену типа дозволенного применение земли.

Тема видеоконсультации — смена вида разрешенного использования земельного участка:

Какая служба выдает одобрение на преобразование применения земель

Когда на уделе есть определенные лимиты на тип использования, можно взять решение органов местного самоуправления на замену типа эксплуатации удела. Что для этого необходимо выполнить?

1. Принять решение, какими именно должны быть изменения, планы реализации.
2. Составить перечень, правильных с юридической точки зрения, веских причин и оснований для перевода удела. Вместе с тем целевое предназначение удела нужно сохранить и оно должно относиться к определенной категории.
3. Соседи и владельцы близлежащих уделов так же должны дать свое разрешение на такой перевод.
4. Юридически корректно составить полный комплект необходимых документов.
5. Обратиться к главе муниципалитета с заявлением и с полным комплектом документов.
6. Документы должны быть переданы лично, с составлением их перечня и под расписку.

Если по тем, или иным причинам невозможно сделать это лично, разрешено отправить документы заказным уведомление по почте. В том числе необходимо сделать перечень приложений и сделать заказ на уведомление о получении письма.

Ответ Вы должны получить не позже, чем через 45 рабочих дней со дня получения уведомления о доставке письма. Он должен вмещать в себе отклонение или положительное постановление вашего обращения. Должна присутствовать четкая формулировка решения.

В случае положительного постановления, можно начинать заниматься переоформлением удела в местном отделе кадастровой службы. Но вполне возможно и отклонение просьбы. Тогда необходимо внимательно исследовать указанные причины полученного отклонения. К примеру, был собран не полный комплект документов или написано заявление, не имеющее оснований.

В таком случае возможно исправить ситуацию и снова обратиться к главе администрации с заявлением. Желательно указать то, что ваше заявление повторное, указать предыдущие ошибки и внесенные исправления. Существуют и иные основания для отклонения заявления. К примеру, ваши требования не отвечают требованиям Градостроительного Комплекса.

В том случае, внести изменения будет невозможно. Подобное заключение утверждает коллегия местного самоуправления, и оно соблюдается в интересах всех людей, а не исключительно личных.

Запрещена замена типа дозволенной деятельности на уделах, которые являются собственностью государства: водного хозяйства, лесного хозяйства, заповедников, земель, отданных для охраны государства, земель под космические нужды. В таких случаях никто не даст положительного постановления для использования.

Перечень необходимых документов

Смена вида разрешенного использования земельного участка — довольно сложный процесс

Для переоформления земли вам понадобится такой пакет документов:

1. Заявление
2. Копия и оригинал документа, который подтверждает личность заявителя.
3. Декларация на участок.
4. Свидетельство о праве собственности на землю и постройки, которые на ней расположены, его копия.
5. Кадастровый паспорт удела или иные документы: заключение комиссии, план удела.
6. Разрешения на проведения застройки, которые были выданы ранее.
7. Если заявление было подано ИП — выписка из ЕГРИП.
8. Если заявление было подано юридическим лицом – выписка из ЕГРЮЛ.
9. Если вместо Вас обращается ваш представитель – доверенность.
10. Копии документов на постройки.
11. Корректно составленное заявление.

Так же Вам могут предложить к заполнению уже готовую форму. Нужно заполнить все пункты и строки. В случае если Вы планируете отправку комплекта документов почтой, снимите копию заполненного бланка.

В заявлении также прописывают описание удела, его номер по кадастровому учету. Потом необходимо прописать категорию принадлежности удела. Прописать номер фиксирующих это документов, кем и когда они выданы, причины для получения права: получение удела в наследство, покупка его, дарение.

Предоставьте четкое указание причины для замены типа эксплуатации. Возможно, указать ссылку на соседей, которым уже выдано такое разрешение. Указать их адреса и составить описание их уделов.

В случае если владельцем участка являетесь не только Вы, к заявлению необходимо прибавить разрешение на это других собственников. В качестве довода может послужить уже полученное разрешение для работ строительного характера на уделе, что совершенно соответствует целевому назначению и типу земель.

Какие пункты должны присутствовать в декларации на участок

Декларация земельного участка как отдельный документ

Декларация на участок — это детальное описание планов вашей деятельности. Непосредственно на ее основании производится выдача одобрения на замену типа эксплуатации. В ней должны быть указаны такие пункты:

• Название органа власти, в который были поданы документы.
• Ведомости о собственнике удела. Фамилия, имя и отчество, действительный адрес жительства.
• Краткие ведомости об уделе земли, с обязательным указанием категории и ведомости об обладании уделом.
• Прошение о смене кадастровых записей на удел и замену типа эксплуатации.
• Объяснения о том, что одобрение от соседей получено.
• Дата составления.
• Подпись собственника удела.

Может показаться, что содержание декларации имеет схожесть с заявлением, но это совершенно иной документ. Заявление заключает в себе прошение. А декларация направляется в качестве полученного одобрения, а именно продолжения заявления на фиксирование кадастрового номера нового типа удела.

Стоимость замены и сроки исполнения

За смену вида разрешенного использования земельного участка придется заплатить госпошлину

Зачастую сроки получения одобрения находятся во власти коллегии административного совета. В ряде фактов, при затруднении в быстром ответе, срок может быть продлен до 30 рабочих дней.

Регистрация нового удела происходит в более краткие сроки. Исходя из новых законодательных актов, они составляют примерно 10-12 рабочих дней.

Цена оформления указана Налоговым Кодексом Российской Федерации. Она составляет 2 тысячи рублей для граждан и изымается в качестве государственной пошлины. Для юридических лиц цена составляет 22 тысячи рублей.

     Напишите об этом материале в социальной сети с помощью кнопок ниже. Большое спасибо!

Источник: http://JuristPomog.com/administrative/ownership/smena-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka.html