8(800)350-83-64

Права и обязанности собственников земельных участков — все подробности

Содержание

Земли общего пользования в населенных пунктах и в СНТ

Права и обязанности собственников земельных участков - все подробности

При рассмотрении и решении вопросов, связанных с земельными участками и межеванием часто возникают вопросы по объектам общественного значения.

Большая часть аспектов касается правового регулирования вопросов использования данных территорий.

Немаловажным в данной случае является необходимость определения их принадлежности, особенно если речь идет о совместном использовании.

Что такое земли общего пользования?

Земли общего пользования по Земельному кодексу регламентируются статьей 85. Она указывает на следующий перечень таких объектов:

  • площади и улицы;
  • проезды, автомобильные дороги;
  • набережные, парковые зоны;
  • водные объекты и пляжи.

Статья 85 ЗК РФ также указывает, что земли общего пользования не подлежат передаче в частную собственность. Однако в судебной практике возникают ситуации, когда определенные объекты могут быть сданы в аренду. Такие действия проводятся с обязательным условием о том, что их использование не будет ограничено ни в коей мере.

Земли общего пользования в населенных пунктах

В населенных пунктах объекты общего пользования могут быть причислены к определенным территориям. Данное распределение необходимо для назначения ответственности за обслуживание и содержание таких участков. В отдельном порядке возникает при этом вопрос, можно ли взять в аренду землю общего пользования.

Судебная практика показывает, что аренда таких объектов возможна в том случае, если будут обеспечены все условия для их функционирования. Также регулируется ситуация, когда на участке, который определяется в общественное использование, уже находятся объекты частного владения. В этой ситуации допускается сдача земли под указанной недвижимостью в аренду на срок до 49 лет.

Земля общего пользования между соседями

Вопросы земельных споров актуальны для всех владельцев земельных участков. Особенно часто они возникают между соседями, и не последнее место занимает совместное использование общественных участков.

Обычно споры возникают касательно дорог и подъездов к отдельным земельным участкам. Нередко судебная практика фактически позволяет одному из соседей контролировать дорогу, которой пользуются и другие владельцы. Подразумевается, что он не должен при этом ограничивать движение. Однако часто возникает ситуация, когда такой сосед передвигает забор, сужая проезд до минимально возможного.

В такой ситуации необходимо решать вопрос через суд, возможно проводить межевание. Если имеются документы, подтверждающие, какая территория должна отводиться под проезд — можно его вернуть. Однако если таких документов нет, но при этом есть межевание у соседа, указывающее на правомерность установленного забора — в этом случае что-то решить будет весьма проблематично.

Межевание земель общего пользования помогает определить в законном порядке границы территории. В этом случае исключаются любые попытки захвата или незаконного продвижения.

Межевание земель общего пользования в СНТ

СНТ — садовое некоммерческое товарищество, которое предполагает выделение земельного надела под ведение огорода и соответствующей хозяйственной деятельности. Однако как и для любого иного типа территории для полноправного владения такой территорией должен быть оформлен кадастровый паспорт. Он включает в себя определение границ и план всех имеющихся построек.

Межевание территорий, которые определены для общественного использования, осуществляется для разграничения всех соседних наделов. При этом оно может проводиться и в том случае, если право на собственность такой территории имеется у отдельного частного лица. В этом случае однако должно соблюдаться основное условие в предоставлении доступа к используемому объекту.

Оформление земель общего пользования в собственность СНТ

В отношении земельных участков совместного использования в СНТ в 2018 году часто возникает вопрос, оформлять их в собственность товарищества или нет. Такой обязанности в переоформлении перед СНТ по законодательству не имеется. Поэтому необходимость переоформления рассматривается им в индивидуальном порядке.

То есть при наличии ранее оформленных документов, которые соответствует действовавшим нормативам, допускается отсутствие современного кадастрового паспорта. Однако для возможности в полной мере оформлять новые документы без задержек и осложнений, рекомендуется все же привести документацию в соответствие с текущими стандартами.

Как поставить земли общего пользования на кадастровый учет в СНТ

Для постановки земли общего пользования в садовом товариществе на кадастровый учет необходимо предоставить следующую информацию:

  • схемы расположения земельных участков согласно межеванию, указание собственников, а также тех территорий, которые назначаются в общее использование;
  • подтверждение правомерности использования выделенных территорий — документы на использование и получение наделов;
  • данные по учредительной документации садового товарищества.

Все документы предоставляются в органы местного самоуправления. На основании проведенного межевания и предоставленной информации разрабатывается план территории, с указанием как частных земельных участков, так и объектов общего пользования.

Правила эксплуатации земли общего пользования в СНТ предписывают при этом, что отдельная приватизация допускается только в том случае, если сохраняется совместный доступ.

При этом не допускается возможность определить в частное или долевое использование старых объектов. К примеру имеется дорога.

 Если соседи скинутся и проведут ее улучшение — они не смогут оформить долевую собственность на нее, поскольку она уже числилась по документам.

Налог на земли общего пользования в СНТ в 2018 году

Вопрос о налогообложении земель общего пользования в садовых товариществах является актуальным для всех участников. Часто возникают ситуации, когда налог просто распределяется в равной степени на всех, без учета льгот и их возможностей.

Чтобы определить порядок внесения платежей, необходимо обратиться к правоустанавливающим документам. Если во владении указанной территории перечислены конкретные лица, то налогообложение распределяется между ними. Если такого перечня не имеется, то налоговый сбор взимается с товарищества. Внутреннее поступление взносов на уплату налогов определяется общим собранием.

Расчет размера сборов основывается также на документах, подтверждающих право на данные территории. При отсутствии кадастрового паспорта и постановки на соответствующий учет, размер определяется по общему положению, установленному в регионе.

Незаконный захват земли общего пользования

Незаконный захват земли общего пользования не является редкостью. Сдвиг забора, незаконная постройка за его пределами, расширение пахотной территории — такие случаи бывают достаточно часто.

Законодательство указывает, что в случае самовольного расширения территории, назначаются штрафы:

  • от 500 рублей до тысячи для физических лиц;
  • от одной до двух тысяч — для должностных лиц;
  • от двух до 20 тыс. — для юридических.

Жалоба на захват, незаконное строение или иное нарушение подается в уполномоченные органы местной администрации. Такие заявления принимаются от любых лиц, как юридических, так и физических. Однако важным условием становится правильное оформление документа.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 707-31-40 — все регионы РФ.

Источник: http://classomsk.com/zemelnoe-pravo/zemli-obshhego-polzovaniya-po-zemelnomu-kodeksu.html

Освоение земельного участка — права и обязанности

 Источник фото

Частные земельные участки могут по-разному использоваться и иметь различные ограничения. Использование участка должно быть строго в соответствии с его назначением. Постройки также должны возводиться в соответствии со всеми требованиями и ограничениями по земельному участку. Разберемся по порядку во всем их многообразии.

Назначение земельного участка

Права на участок

Расположение дома

Виды и размеры строений

Законодательство

Назначение земельного участка

Частные земельные участки в основном относятся к следующим видам разрешенного использования земель: участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), для крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ), для садоводства, для огородничества. Каждый из этих видов земель имеет свои особенности и ограничения. Помимо назначения земельного участка имеет значение и его месторасположение – в границах населенного пункта или нет.

Использование участка возможно только в соответствии с его назначением, а строительство — только в соответствии с видами построек, разрешенных на данном виде земель.

Если собственник возвел постройку с нарушением существующих требований и ограничений, она может быть признана самовольной с последствиями вплоть до принудительного её сноса.

Также стоит отметить, что предпринимательская деятельность на таких участках запрещена: предпринимательская деятельность будет являться нецелевым использованием земельного участка, при этом участок может быть изъят в судебном порядке.

ИЖС

Участок под индивидуальное жилищное строительство располагается в границах населенного пункта и может использоваться только для строительства частного жилого дома. Дом на участке под ИЖС должен быть не выше трех этажей (плюс мансарда) и предназначен для проживания одной семьи. На землях ИЖС при строительстве дома необходимо получать разрешение на строительство.

Разрешение на строительство получается в упрощенном порядке на основании заявления, правоустанавливающих документов и схемы расположения дома на участке. Подготовка проектной документации, как и государственная экспертиза, не требуется. Необходимо получать технический и кадастровый паспорта объекта после окончания строительства.

Собственник независим от своих соседей по улице и все решения принимает самостоятельно.

Дачное строительство

Участки с назначением под дачное строительство могут находиться в населенном пункте и вне его. На землях под дачное строительство можно строить полноценный загородный дом, который будет являться объектом капитального строительства.

В дачном строительстве различают жилой дом (в последующем с регистрацией в доме) и жилое строение (без регистрации в доме). Разрешение на строительство не требуется. Возможны ограничения, установленные самим дачным поселком.

Регистрация построенного дома осуществляется по дачной амнистии – в упрощенном порядке регистрации строения на участке. Для получения свидетельства о собственности в местное самоуправление подается декларация о построенном на данном участке доме или строении.

Собственник зависит от решений правления дачного поселка, в котором располагается участок.

Садоводство

На землях под садоводство можно строить капитальное жилое строение, которое ничем не отличается от жилого дома. Получать разрешение на строительство не нужно. Право собственности на строение оформляется по дачной амнистии. Собственник зависит от решений, принимаемых садовым товариществом.

Огородничество

Право на строительство жилого строения должно быть прописано в назначении земельного участка.

Если право на строительство жилого строения прописано, то строение можно строить только некапитальное, а также некапитальные хозяйственные постройки.

Если право на строительство в документах не прописано, это означает, что на данном участке запрещено любое строительство. Собственник учитывает интересы огороднического объединения граждан, членом которого он может являться.

ЛПХ

Необходимо разделять участки для личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта и вне границ. От месторасположения зависят ограничения в использовании участка.

Если участок находится на землях населенного пункта, то прав на строительство объектов даже немного больше, чем у собственника участка под ИЖС. Владелец участка под ЛПХ в населенном пункте может построить не только полноценный жилой дом, но и множество других построек, включая производственные здания.

Налог на земельный участок существенно меньше налога на участок под ИЖС в этом же населенном пункте. Собственник независим в принятии решений от соседей. Получение разрешения на строительство жилого дома необходимо.

Необходимо получать технический и кадастровый паспорта объекта после завершения строительства.

Если участок находится вне населенного пункта, то строительство любых объектов запрещено.

КФХ

Частное лицо может владеть участком для ведения крестьянско-фермерского хозяйства без осуществления фермерской деятельности. Требование к обязательной организации фермы на землях КФХ в законе не прописано. На данных землях разрешено строить полноценный загородный дом, однако, такое строительство встречается крайне редко.

Собственник вправе построить на участке несколько капитальных и некапитальных строений различного назначения, вплоть до производственных объектов. Разрешение на строительство получать необходимо.

Управление может производиться как в форме объединения собственников по аналогии с дачными или садовыми поселками, так и индивидуально, по аналогии с ИЖС и ЛПХ.

Права на участок

Земельный участок может принадлежать гражданину не только на праве собственности, но и на основании договора аренды. В этом случае все права на построенный дом будут принадлежать арендатору при условии, что постройка согласована с арендодателем. В договоре аренды может быть прописан пункт о запрете на строительство.

Но даже если в договоре указано, что строительство разрешено или, тем более, нет никаких указаний относительно строительства на участке, лучше получить письменное согласие собственника на строительство любого объекта. Если земельный участок арендован у государства, то гражданин имеет право выкупить его в собственность.

Арендовать у государства можно практически любой участок. Наиболее распространено предоставление в аренду участков под ИЖС. Цена выкупа земельного участка устанавливается государством и зависит от региона и численности населения в конкретном населенном пункте.

Чем выше населенность, тем выше стоимость выкупа земельного участка.

Расположение дома

Строительство должно осуществляться с соблюдением норм и правил, носящими как обязательный, так и рекомендательный характер.

К обязательным можно отнести противопожарные нормы и нормы инсоляции (доступ солнечного света).

Максимально близкими к обязательным требованиям являются санитарно-бытовые нормы, а также правила, прописанные в уставе организованного поселка, частью которого является земельный участок.

Стоит отметить, что большинство этих норм не пересматривались с 80-х годов прошлого столетия, поэтому их разумность иногда вызывает большие сомнения.

При расчете расстояния от стены дома следует учитывать, что стена – понятие условное. Расчет должен осуществляться от цоколя, крыльца, навеса, эркера и других выступающих элементов, если они выступают более чем на 50 см.

Обязательные нормы (минимумы):

  • 5 метров от красной линии дороги (2 и более полос) до жилой постройки
  • 3 метра от красной линии проезда (1 полоса) до жилой постройки
  • От 6 до 15 метров от стены дома до соседнего дома (расстояние зависит от материалов постройки и степени их огнестойкости: несгораемые постройки – 6 метров, трудносгораемые – 8-10 метров, сгораемые – 10-15 метров)
  • 3 метра от стены дома до забора соседа
  • 15 метров от стены дома до лесного массива
  • 1 метр от хозяйственной постройки до забора соседа (кроме построек для скота и птицы), при этом скат крыши должен заканчиваться до границы участка
  • От 1 до 1,5 метров расстояние от стены дома до забора для боковой границы участка, за которым не располагается соседний участок
  • 6 метров от стены дома до хозяйственной постройки на этом же участке
  • 12 метров от стены дома до туалета
  • 8 метров от стены дома до бани
  • 8 метров от туалета до колодца
  • От 1,5 до 30 метров от дома до электрического столба
  • От 25 до 55 метров от высоковольтных ЛЭП (330 кВ – 25 метров, 1150 В – 55 метров) до стены дома
  • Нормы для скота и птицы:

  • 4 метра от хозяйственной постройки до границы соседнего участка
  • 12 метров от хозяйственной постройки до границы дома
  • Высота хозяйственных строений для скота и птицы не менее 2,4 метра
  • Нормы для деревьев и кустарников:

  • 5 метров расстояние от стены дома до ближайшего дерева
  • От 1,5 до 2 метров от деревьев до подземных сетей
  • 4 метра от дерева до опоры ЛЭП
  • 1,5 метра от кустарника до стены дома
  • 1 метр от кустарника до границы участка
  • 2 метра от среднерослого дерева до границы участка
  • 4 метра от высокорослого дерева до границы участка
  • Рекомендации по сторонам света

  • Солнце движется с востока на юго-восток, и далее через юг на юго-запад. Тень ложится на север, утром продвигается с запада и северо-запада через север на северо-восток и восток к вечеру. Учитывайте это при расположении комнат. С 14 часов солнце светит с юго-запада. В северных комнатах солнце может появиться только летом рано утром или поздно вечером.
  • Огород лучше делать на юге участка, чтобы тень от дома падала на другую сторону.
  • При отсутствии гаража лучше планировать место для парковки автомобиля в тени дома.
  • Туалет планируйте на севере в тени.
  • Представьте тень от будущего дома и учтите расположение дома соседа. Чтобы тень не попадала на соседний дом, необходимо расстояние между домами сделать больше высоты дома. Солнце в доме соседа должно быть не менее 2 часов в день.
  • Запрет строительства:

  • 20 метров от озера, реки, водохранилища; запрет строительства и ограждения выхода к воде
  • На расстоянии до 500 метров от водоема ограничения по строительству, в основном на сброс воды
  • Диаметр до 100 метров от природного источника водоснабжения (ручья)
  • Диаметр от 100 метров от очистных сооружений большой производительности
  • Виды и размеры домов и строений

    Внешний вид дома и его размер может быть регламентирован уставом организации, объединяющей жителей поселка. В законе нет требований к видам домов и строений, однако, существуют некоторые ограничения.

    Земельный участокМожно строить

    Источник: http://www.realto.ru/journal/articles/osvoenie-zemelnogo-uchastka-prava-i-obyazannosti/

    Права собственника в ИЖС — земельного участка, в 2017 году

    Права собственника в ИЖС - земельного участка, в 2017 году

    Начнем с того, что ИЖС подразумевает наличие адреса. А это означает, что человек сможет без труда прописаться в свежевозведенном доме.

    Если строить на земле, которая имеет другую категорию, то могут возникнуть разные трудности правового характера.

    Собственник участка ИЖС имеет намного больше преимуществ. Согласно Градостроительному кодексу, статье 49, регулируются все права владельцев участков ИЖС.

    Кроме прав, владельцы ИЖС имеют и ограничения. Но их не так уж и много.

    Что называют индивидуальным жилищным строительством?

    ИЖС – это вид земельного участка. На таком можно построить дом по собственному проекту.

    Индивидуальное жилищное строительство подразумевает учет всех требований и пожеланий будущего владельца. Вся работа осуществляется только за счет хозяина участка. При этом коммуникации предоставляются так же, как и если бы была приобретена квартира.

    При строительстве обязательно нужно подчинятся всем нормам, даже несмотря на то, что участок – собственность.

    В противном случае возникнут проблемы с регистрацией дома. Также есть вероятность получить штраф за неисполнение обязательных норм.

    Права собственника в ИЖС

    В сравнении с владельцами СНТ и ДНП, ИЖС права собственника более на высоком уровне. Владельцы подобных участков могут рассчитывать на получение всех социальных гарантий.

    Также оформление прописки – серьёзный вопрос. Ведь без неё невозможно получить большинство государственных услуг.

    Важно понимать, что наравне с правами у сособственников имеются обязательства.

    Владельцы сельскохозяйственных земель тоже могут на многое рассчитывать, но проблема в том, что оформить какие-либо льготы будет сложней.

    Земельный участок

    Права собственника земельного участка ИЖС определяются согласно законодательству. Но особо следует отметить – подключение к общим коммуникациям. Данная особенность регламентируется Градостроительным кодексом РФ, а конкретно ФЗ 190, статьей 48 пунктом 5.

    Собственник имеет право на подключение ко всем инженерным коммуникациям.

    Если приобретать участок сельхозназначения, то на нем может отсутствовать даже электроснабжение. Придется самостоятельно осуществлять обеспечение дома благами цивилизации.

    В соответствии с ПП РФ N 344 от 6.05.2011 предоставляется возможность получить любые коммунальные услуги в соответствии с тарифами, установленными государством. При этом ограничений на пользование услугами не существует.

    Перевод надела

    ФЗ № 172 регулирует процесс перевода земельных участков из одной категории в другую. Нужно обратиться в администрацию и написать заявку о смене статуса надела.

    При этом в заявление обязательно указать:

    • нынешнюю категорию;
    • номер по кадастру участка;
    • предъявить бумаги, которые подтверждают право владения;
    • указать основания.

    Рассмотрение заявление может проходить от 1 до 3 месяцев. В результате, если нет причин для отказа, будет выдано решение на руки.

    В случае неудовлетворительного решения предоставляется бумага, где подробно описаны причины. Обычно это связано с нарушением каких-либо норм.

    Возведение жилого дома

    На участке ИЖС можно построить собственный дом. При этом он будет создан по индивидуальному проекту.

    Особенно приятный момент – все возведенные дома на земельном наделе по стоимости будут намного выше чем те, что построены на участках сельскохозяйственного назначения.

    Это связано с тем, что цена по кадастру у участков ИЖС выше намного. Но стоит отметить, что строительство обязательно должно подчиняться установленным правилам.

    Регистрация

    Если дом построен на участке ИЖС, то есть возможность зарегистрироваться в нем. Процедура прописки стандартная – нужны только паспорт и основания для постановки на регистрационный учет.

    В связи с этим, можно сказать, что наличие постоянной прописки гарантирует получение всех социальных гарантий:

    • можно без труда встать на очередь в садик и оформить ребенка в школу;
    • медицинское обслуживание будет осуществляться в соответствие с нормами;
    • если у человека имеется регистрация, то он сможет устроиться на работу, взять кредит и т.п., а без постановки на учет придется израсходовать немалые суммы, чтобы даже просто посетить терапевта (при наличии прописки, адрес прикрепляется к какой-либо поликлинике и все необходимые социальные гарантии будут получены).

    Налоговые льготы

    Если у собственника участок под индивидуальное жилищное строительство, то он обладает правом получить имущественный вычет.

    А вот собственники земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства, такой льготой обделены.

    Оформление собственности

    Чтобы оформить участок ИЖС в собственность, нужно на нем что-либо построить. К примеру, дом или коттедж. Но чтобы начать работу, необходимо предоставить целый список документов.

    Чтобы построить дом нужно получить разрешение, техпаспорт в БТИ, кадастровый паспорт участка, адрес земельного надела.

    Чтобы строительство было законным, нужно обратиться в Департамент архитектуры с обращением и предоставить следующие документы:

    • подтверждение владения участка на законных основаниях;
    • план градостроительный;
    • схему, где будет указано место нахождение участка.

    Документы

    Чтобы дом ввести в эксплуатацию, нужны:

    • бумага, которая подтвердит право владения;
    • разрешительный на стройку документ;
    • план градостроительный;
    • акт по приемке объекта строительства;
    • подтверждение правильного расположения строительного объекта.

    Достоинства и недостатки

    К достоинствам относят следующее:

    • высокая стоимость участка и построек;
    • возможность оформления налогового имущественного вычета;
    • вся инфраструктура и коммуникации доступны;
    • оформление в собственность в 2017 году ничем не будет отличаться от предыдущего 2015 года;
    • доступны все социальные гарантии.

    К недостаткам относят:

    • строительство дома важно начать не поздней 3 лет с момента получения в аренду, в противном случае надел отберут;
    • в случае, когда через 10 стройка не окончена, налог на участок вырастет в 2 раза.

    На видео о юридических тонкостях при приобретении земельного надела

    Источник: http://77metrov.ru/izhs-prava-sobstvennika.html

    Новый закон пропишет права и обязанности хозяев земельных участков

    Новый закон пропишет права и обязанности хозяев земельных участков

    Впервые новый закон введет новые правила, как жить на этой земле. Если в двух словах: надо дружить с соседями и не запираться от людей. А если придется против воли расставаться с шестью сотками — только за хорошие и справедливые откупные.

    Жесткие правила по защите нашей земли вводит проект поправок в Гражданский кодекс. Документ согласован, ожидается, что в ближайшее время он может быть внесен в Госдуму.

    — Дальше все зависит от скорости работы Госдумы, — заявил не так давно заместитель министра юстиции России Юрий Любимов. — Понятно, что документ большой. Сейчас в проекте стоит дата вступления в силу — 1 сентября 2012 года. Теоретически она может подвинуться, но я очень надеюсь, что уже в этом году мы увидим обновленный ГК.

    Правда, любители загородиться от мира высокими заборами не должны обольщаться: нормы «мой огород — моя крепость» в проекте не предусмотрены.

    защита будет в том, что правила жизни на земле будут четко и подробно расписаны. Например, законопроект определяет, когда хозяина земли могут немного ограничить в правах.

    В таком случае, как бы он ни хотел закрыться от людей, а пускать посторонних все равно придется.

    Как сказано в проекте, права собственника могут быть ограничены в публичных интересах. Это значит — в пользу общества. Хрестоматийный пример — тропинка к общественному пляжу прошла через земли богатого и влиятельного человека. Он поставил забор, и людям пришлось обходить несколько километров.

    Вроде бы хозяин — барин, но не тут-то было. Возмущенные граждане обратились в суд, и хозяину пришлось сделать в заборе калитку и отдать представителям общественности ключи. С тех пор все живут в мире и согласии.

    Эта история — правда от начала до конца. Если она кому-то покажется невероятной, тот пусть перечитает фразу: «через земли богатого и влиятельного человека в США…» Наверное, надо добавить, что пляж располагался где-то в Калифорнии. Но и у нас после принятия больших поправок в Гражданский кодекс подобные истории станут былью.

    Как сказано в законопроекте, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования — береговая полоса — предназначается для общего пользования. Граждане имеют право свободно пользоваться такой береговой полосой. Хочется прогуляться — гуляйте. Надо отдохнуть, отдыхайте.

    Перекрывать уютные берега частными заборами — дурной тон. К тому же это еще и незаконно. Точно так же человек, гуляя по лесу или саду, не должен задумываться, где можно ходить, а куда нельзя заступать.

    Если частная территория не огорожена и там нет четких и ясных обозначений, что хозяин против прогулок посторонних, то вход открыт любому.

    «Любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику», сказано в проекте.

    Впервые установят тарифы компенсаций за пользование хозяйским участком на время — для общественных нужд

    Также вход без разрешения хозяина могут открыть для прохода или проезда по его земле, когда иной дороги нет. Ремонт коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей — тоже святое, опять вход разрешен. Есть и другие не менее уважительные причины. Открыть чужую землю для посторонних могут на время или навсегда.

    При этом в законопроекте есть важная фраза: «ограничения права собственности на земельный участок в публичных интересах без изъятия земельного участка устанавливаются нормативными актами уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления». Иными словами, власти смогут самостоятельно открыть участок гражданина для общественных нужд.

    Это значит, что и обычные люди, которым по уважительной причине потребуется заставить землевладельца подвинуться, смогут обращаться в местные администрации. А не только в суд. Так что сложный вопрос можно будет решить проще.

    Но если установленные ограничения покажутся собственнику излишне обременительными, он будет вправе требовать выплаты ему справедливой компенсации. Размеры и порядок компенсаций будут определены отдельно — законами и ведомственными инструкциями. Так предписывает закон.

    Значит, скорее всего, появятся определенные ставки и тарифы, сколько казна должна человеку, если его на излюбленных шести сотках постоянно тревожат по государственной или общественной надобности геологи, электрики, коммунальщики и прочие ответственные товарищи.

    К слову, научно-исследовательские или проектно-изыскательские работы входят в число уважительных причин, когда доступ на землю открывается.

    Когда установление ограничений сделает жизнь на участке невозможной, собственник будет вправе потребовать его выкупа по хорошей цене или предоставления равноценного земельного участка, а также возмещения причиненных убытков.

    В целом, по словам Юрия Любимова, законопроект впервые детально урегулирует соседские права.

    — Большая часть посвящена земельным участкам, — сказал Юрий Любимов. — Многие вещи, которые раньше решались бытовым путем, сейчас прямо урегулированы. Кодекс детально прописывает, что вы как владелец соседнего участка можете делать, а что не можете.

    Например, закрывать единственный проход соседу будет строго запрещено. «Бросать тень» на соседа возбраняется. Если твои постройки загораживают кому-то солнце, быть может, стоит пожертвовать постройками, а не кем-то.

    В проекте сказано, что собственник земельного участка обязан принимать меры по предотвращению вреда, который может быть причинен соседнему участку. Нельзя, скажем, углублять свой земельный участок таким образом, что грунт соседнего участка лишится опоры. Запрещено возводить канализационные сооружения, приводящие к загрязнению соседнего участка. И так далее.

    Кошелек

    Еще один острый момент — выкуп участков, когда земля понадобилась для важных нужд. Закон приводит перечень причин, по которым человека могут заставить сдвинуться с места. Например, если по этой земле решено проложить федеральную трассу. Или там запланировано разместить военную базу. Или провести трубопровод для перекачки нефти. И так далее.

    Очень важно, чтобы человек при этом не остался в обиде. Законопроект предписывает договариваться по-хорошему.

    Как сказано в документе, «при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду».

    Источник: https://rg.ru/2012/03/06/dachniki.html

    Статья 42 Земельного кодекса. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

    Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

    использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

    сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

    осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

    своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

    своевременно производить платежи за землю;

    соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

    не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

    выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

    В комментируемой статье определяется перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков. Указанный перечень представлен в ЗК РФ открытым.

    Одна из главных обязанностей собственников земельных участков и лиц, таковыми не являющихся, — использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

    В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по использованию земель в соответствии с их целевым назначением собственник земельного участка (лицо, не являющееся собственником земельного участка) может быть привлечен к юридической ответственности в соответствии с законодательством РФ. Согласно положениям ст. 8.

    8 КоАП РФ использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Показательным в данном случае является Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22 августа 2003 г. N А38-1579-14/176-2003.

    Решением арбитражного суда кассационной инстанции было оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции, которым было признано законным и обоснованным решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ о привлечении к административной ответственности крестьянского хозяйства за использование земель по нецелевому назначению, выразившегося в строительстве жилого дома без разрешительных документов на земле сельскохозяйственного назначения.

    Комментируемой статьей закрепляется обязанность собственников (владельцев, пользователей) земельных участков использовать эти участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде в целом. Данная норма корреспондирует с положениями ст. ст. 36 и 58 Конституции РФ. Часть 2 ст.

    36 Конституции РФ гласит о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Положениями ст.

    58 устанавливается обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Земля является одним из компонентов природной среды, обеспечивающих в совокупности с другими компонентами (воды, растительный мир, атмосферный воздух и др.) благоприятные условия для существования жизни на Земле.

    Поскольку состояние земель во многом определяет состояние окружающей среды в целом, то нерациональное использование и загрязнение земель могут привести к негативным изменениям во всей биосфере.

    В перечень обязанностей собственников земельных участков, а также иных лиц по использованию земельных участков комментируемая статья включает обязанность сохранять специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ.

    К числу специальных знаков следует отнести межевые знаки, предназначенные для закрепления границ административно-территориальных образований и границ земельных участков; наземные знаки астрономо-геодезических, геодезических, нивелирных и гравиметрических пунктов; маркшейдерские, водохозяйственные или водоохранные информационные знаки; знаки, определяющие границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов; знаки санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо охраняемых природных территорий; лесоустроительные или лесохозяйственные знаки; другие знаки, установление которых предусматривается законодательством РФ.

    В случае уничтожения специальных знаков собственник земельного участка, а также иное лицо, не являющееся собственником земельного участка, могут быть подвергнуты мерам административного взыскания.

    Так, уничтожение межевых знаков границ земельных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 7.2 КоАП РФ).

    К числу основных обязанностей собственников (лиц, не являющихся собственниками) земельных участков комментируемой статьей отнесена обязанность проведения мероприятий по охране земель. В рамках исполнения указанной обязанности собственником (лицом, не являющимся собственником) земельного участка могут проводиться следующие мероприятия по:

    сохранению почв и их плодородия;

    защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

    защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);

    ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

    сохранению достигнутого уровня мелиорации;

    рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

    сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

    Одним из мероприятий по охране земель является рекультивация нарушенных земель, направленная на восстановление их сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей использования.

    Рекультивации подлежат земли, нарушенные при разработке месторождений полезных ископаемых, а также добыче торфа; прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова; ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений; складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов; строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.); ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы; проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

    В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. N 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»

    ———————————

    В случае если требуется восстановление плодородия почв, то рекультивация предусматривает последовательно два этапа: технический и биологический.

    Неисполнение обязанности по проведению мероприятий по охране земель может привести к тому, что правонарушитель будет привлечен к юридической ответственности. Так, согласно ст. 8.

    7 КоАП РФ невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

    Собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране лесов, водных объектов и других природных ресурсов.

    Порядок использования и охраны лесов устанавливается Лесным кодексом РФ, порядок использования и охраны водных объектов — Водным кодексом РФ, отношения по использованию и охране недр регулируются Федеральным законом «О недрах», условия охраны объектов животного мира определяются Федеральным законом «О животном мире».

    Из содержания комментируемой статьи следует, что собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять требования, предусмотренные не только комментируемым Кодексом, но и иными федеральными законами. Так, п. 2 ст.

    16 Федерального закона «О геодезии и картографии» устанавливается обязанность собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых размещены геодезические пункты, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области геодезии и картографии и его территориальные органы о всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезических и картографических работ. Обязанности собственников земельных участков, а также лиц, не являющихся собственниками земельных участков, закреплены также и в других федеральных законах.

    Источник: http://RuLaws.ru/Zemelnyy-kodeks/Glava-VI/Statya-42/

    Поделиться:
    Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть